國家煙草局副局長訪越老商打擊跨境非法煙草

國家煙草專賣局黨組成員、副局長劉三江於上月29日起，一連5日訪問越南和老撾，行程聚焦打擊煙草製假、走私等跨境犯罪，以及推進與周邊國家的執法合作安排 123。他在越南與海關總局、工貿部官員舉行工作會談，討論執法協作、情報訊息互通、打擊仿冒中國品牌捲煙商標等議題，並提出要更好發揮北部灣海域聯合巡邏機制作用 123。在老撾，他與公安部有關負責人就涉煙跨境非法貿易突出問題交換意見，提出建立涉煙案件情報訊息交換機制，持續強化邊境聯合查緝與非法煙草溯源打擊合作 13。整體行程亦涵蓋拜訪中國駐越南及老撾使館，反映中方希望把外交溝通、邊境執法與知識產權保護結合起來，形成更完整的區域打私協作框架 3。

這次出訪顯示，中方把非法煙草貿易視為兼具走私、製假、知識產權侵權與跨境執法協調的複合型問題，而不只是單純市場監管議題 13。越南與老撾均與中國接壤或處於區域貨物流動要道，若情報互通、聯合巡邏與邊境查緝機制進一步制度化，將有助壓縮假煙、私煙及仿冒商標產品的流通鏈條 123。 從已披露內容看，越南是此行其中一個重點站。劉三江與越南海關總局及工貿部負責人會談時，討論內容不僅包括一般性的執法合作，亦涉及情報信息互通、嚴厲打擊煙草製假走私跨境犯罪，以及從嚴查處仿冒中國品牌捲煙商標違法行為等較具操作性的議題 123。這反映中方關注的不只是貨物流向本身，亦包括品牌仿冒、商標侵權與假煙產銷鏈條在跨境環節中的延伸問題 123。 劉三江在越南方面亦提到，希望充分發揮北部灣海域聯合巡邏機制作用，深化信息共享和情報互通，攜手打擊煙草製假走私跨境犯罪活動 123。北部灣海域涉及海上巡邏與區域協作，顯示打擊非法煙草貿易的範圍不局限於陸路口岸，也延伸至海上運輸與沿岸轉運環節 123。對執法部門而言，若能把海上巡邏、口岸查驗與情報研判結合，將更有利於追查跨境犯罪網絡的運作模式 123。 在老撾方面，會談對象為當地公安部有關負責人，雙方聚焦煙草專賣品跨境非法貿易的突出問題，並討論深化執法協作、嚴厲打擊各類涉煙跨境違法活動，以及加強中國捲煙商標知識產權保護 13。劉三江並感謝老方在捲煙打假、緝私行動中的配合，提議推動建立涉煙案件情報訊息交換機制，持續強化邊境聯合查緝與非法煙草溯源打擊合作 13。所謂溯源打擊，意味執法不只停留在截獲貨物層面，也希望追查來源、生產點、運輸線及背後組織 13。 值得留意的是，on.cc報道補充，劉三江此行亦拜訪中國駐越南和老撾大使館，與有關負責人會談，討論加強與外方相關部門溝通對接、保障跨境執法協作等事宜 3。這一安排顯示，跨境打私與打假工作除了依賴執法部門直接合作外，也需要外交系統協助協調，處理部門對接、信息傳遞及合作機制落地等問題 3。 整體而言，這次訪問把越南、老撾兩個方向的合作重點串連起來：對越南，較著重海關、工貿與海域巡邏機制的協同；對老撾，則更突出公安合作、邊境聯合查緝與案件情報交換 123。兩者共同指向的，是建立更常態化的跨境執法網絡，以應對假煙、私煙、仿冒商標及相關非法貿易活動 123。在區域供應鏈與人貨流動頻繁的背景下，這類合作若持續推進，將可能影響邊境監管強度、品牌保護力度，以及周邊地區非法煙草流通的風險格局 13。