宏福苑大火｜发展局向独立委员会提交书面答复 解释旧楼全面改用金属棚架的实际限制
SingTao · 2 SOURCESabout 2 hours ago3 MIN
Summary
大埔宏福苑大火独立委员会秘书处于5月12日公开多份涉事方回应及证人供词，发展局在书面答复中再次强调，要在大规模大厦维修及翻新工程中划一使用金属棚架较为困难。发展局指出，金属棚架远比竹棚架沉重，且其自承高度有限制，在没有来自原有建筑物结构的结构托架作为额外垂直支撑的情况下，通常不能超过30米。是次答复揭示了政府在考虑棚架安全政策时面对的两难局面，既要顾及消防安全，又要兼顾实际操作的可行性。
Key Points
- 发展局在书面答复中指出，金属棚架极为沉重且适应性不及轻巧灵活的竹棚，在大规模大厦维修及翻新工程中划一使用金属棚架较为困难 。
- 现时全港的政府新建公共工程及大型建筑维修工程有约80%都采用竹棚架，而根据劳工处数据，2021至2025年间，全港共有11宗因搭拆竹棚引致的工业死亡事故，同期没有涉及搭拆金属棚架的致命意外 。
- 香港理工大学钟国辉教授提供的技术意见指出，竹枝在摄氏60至100度时强度已下降一半，而钢材须升至500至550度才出现同样折减，反映竹棚在火灾下的承载力衰退远较金属棚架迅速 。
- 发展局承认要全面改用金属棚架有不少限制，因金属棚架自承高度有限制，通常不能超过30米，若楼宇超过30米，则必须在旧楼外墙加装结构支架支撑，惟旧楼外墙残旧，结构可能无法承载 。
- 发展局表示，竹棚轻便灵活，较适合香港狭窄巷弄、不规则形状或具特殊建筑特色的旧楼 。
- 屋宇署及劳工处确认，现行法例并无要求竹棚绑扎物料、工作台板或踢脚板符合特定耐火标准，然而屋宇署认为若施加防火要求，有助减缓火势蔓延 。
- 现时劳工处已正在检讨《工作守则》，拟指定踢脚板物料，并落实现有踏板厚度规定，借此阻延火势蔓延及防止物件及工人坠落 。
- 发展局透露，经咨询业界后确认，目前市场上尚无既实用又具防火性能的竹棚绑扎材料可供选用，将继续与业界及相关部门合作，检视棚架安全规范 。
Why It Matters
宏福苑大火发生后，外界曾有意见认为应由金属棚架全面取代竹棚，以提升消防安全。然而，是次发展局的书面答复清楚说明了全面改用金属棚架的实际障碍，包括重量、高度限制以及对旧楼结构的额外要求。这意味着政府的消防安全政策方向将倾向于改良竹棚的防火性能，而非一刀切禁止使用竹棚。随着独立委员会继续举行听证会，有关棚架安全的监管方向将会逐渐明确，对本港旧楼维修工程的安全标准产生深远影响 。
宏福苑大火发生后，外界曾有意见认为应由金属棚架全面取代竹棚，以提升消防安全。然而，是次发展局的书面答复清楚说明了全面改用金属棚架的实际障碍，包括重量、高度限制以及对旧楼结构的额外要求。这意味着政府的消防安全政策方向将倾向于改良竹棚的防火性能，而非一刀切禁止使用竹棚。随着独立委员会继续举行听证会，有关棚架安全的监管方向将会逐渐明确，对本港旧楼维修工程的安全标准产生深远影响 。