国家烟草局副局长访越老商打击跨境非法烟草

国家烟草专卖局党组成员、副局长刘三江于上月29日起，一连5日访问越南和老挝，行程重点放在打击烟草制假、走私等跨境犯罪，以及推进与周边国家的执法合作安排 123。他在越南与海关总局、工贸部官员举行工作会谈，讨论执法协作、情报信息互通、打击仿冒中国品牌卷烟商标等议题，并提出要更好发挥北部湾海域联合巡逻机制作用 123。在老挝，他与公安部有关负责人就涉烟跨境非法贸易突出问题交换意见，提出建立涉烟案件情报信息交换机制，持续强化边境联合查缉与非法烟草溯源打击合作 13。整个行程还包括拜访中国驻越南及老挝使馆，显示中方希望把外交沟通、边境执法与知识产权保护结合起来，形成更完整的区域打私协作框架 3。

这次出访显示，中方把非法烟草贸易视为兼具走私、制假、知识产权侵权与跨境执法协调的复合型问题，而不只是单纯市场监管议题 13。越南与老挝均与中国接壤或处于区域货物流动要道，若情报互通、联合巡逻与边境查缉机制进一步制度化，将有助压缩假烟、私烟及仿冒商标产品的流通链条 123。 从已披露内容看，越南是此行的重要一站。刘三江与越南海关总局及工贸部负责人会谈时，讨论内容不仅包括一般性的执法合作，也涉及情报信息互通、严厉打击烟草制假走私跨境犯罪，以及从严查处仿冒中国品牌卷烟商标违法行为等更具操作性的议题 123。这表明中方关注的不只是货物流向本身，也包括品牌仿冒、商标侵权与假烟产销链条在跨境环节中的延伸问题 123。 刘三江在越南方面还提出，希望充分发挥北部湾海域联合巡逻机制作用，深化信息共享和情报互通，携手打击烟草制假走私跨境犯罪活动 123。北部湾海域涉及海上巡逻与区域协作，说明打击非法烟草贸易的范围并不局限于陆路口岸，也延伸至海上运输与沿岸转运环节 123。对执法部门而言，若能把海上巡逻、口岸查验与情报研判结合，将更有利于追查跨境犯罪网络的运作模式 123。 在老挝方面，会谈对象为当地公安部有关负责人，双方聚焦烟草专卖品跨境非法贸易的突出问题，并讨论深化执法协作、严厉打击各类涉烟跨境违法活动，以及加强中国卷烟商标知识产权保护 13。刘三江并感谢老方在卷烟打假、缉私行动中的配合，提议推动建立涉烟案件情报信息交换机制，持续强化边境联合查缉与非法烟草溯源打击合作 13。所谓溯源打击，意味着执法不只停留在截获货物层面，也希望追查来源、生产点、运输线及背后组织 13。 值得注意的是，on.cc报道补充，刘三江此行还拜访中国驻越南和老挝大使馆，与有关负责人会谈，讨论加强与外方相关部门沟通对接、保障跨境执法协作等事宜 3。这一安排显示，跨境打私与打假工作除了依赖执法部门直接合作外，也需要外交系统协助协调，处理部门对接、信息传递及合作机制落地等问题 3。 整体来看，这次访问把越南、老挝两个方向的合作重点串联起来：对越南，较着重海关、工贸与海域巡逻机制的协同；对老挝，则更突出公安合作、边境联合查缉与案件情报交换 123。两者共同指向的，是建立更常态化的跨境执法网络，以应对假烟、私烟、仿冒商标及相关非法贸易活动 123。在区域供应链与人货流动频繁的背景下，这类合作若持续推进，可能影响边境监管强度、品牌保护力度，以及周边地区非法烟草流通的风险格局 13。