東亞低生育率困局：短期「催生」手段失效 學者籲建完整家庭支援制度
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Summary
東亞地區低生育率問題持續惡化，香港、新加坡、台灣及日本的短期「催生」措施成效不彰，學者莫家豪與柯果果呼籲各國政府從根本重建涵蓋家庭全生命歷程的支援制度，方能應對這場結構性人口危機 。
Key Points
- 香港總和生育率由2015年的1.196急跌至2025年的0.734，新加坡由1.24降至0.87，台灣由1.175降至0.695，日本由1.45降至1.14，全數遠低於2.1的世代更替水平 。
- 香港政府2023年推出兩萬港元新生嬰兒獎勵金，截至2026年5月底共收到72,267宗合資格申請，發放約14.4億港元，但未能扭轉生育率跌勢 。
- 新加坡以「婚姻及育兒配套」為整體框架，按家庭生命歷程在結婚、生育及子女成長等階段提供銜接支援，首兩胎每名可獲1.1萬新加坡元，第三胎或以上1.3萬元，分期發放至子女六歲半 。
- 香港現行措施仍屬個別政策項目，未形成連續支援制度，法定侍產假僅五天、產假14周，彈性工作安排缺乏法定標準，雙職家庭難以兼顧 。
- 托育服務名額短缺、服務時段未能配合一般工作時間，以及子女升學後缺乏課後託管，均增加家庭長期安排子女照顧的困難和不確定性 。
Why It Matters
低生育率若長期持續，將加快人口老化及勞動人口收縮，加重退休保障、醫療及長期照顧制度的財政壓力，並削弱經濟的長遠增長潛力，迫使各國政府必須從結構性改革入手 。
低生育率若長期持續，將加快人口老化及勞動人口收縮，加重退休保障、醫療及長期照顧制度的財政壓力，並削弱經濟的長遠增長潛力，迫使各國政府必須從結構性改革入手 。