學界倡規範導師操守 睇齊常額教師要求

教育界立法會議員鄧飛建議，對補習及課外活動導師實施與常額教師同等的操守要求，並參考教師註冊制度引入發牌規管。近期接連出現導師掌摑學生及在網上「起底公審」學生的亂象，引發社會對補習業界缺乏監管的關注。

本港補習業界規模龐大，服務眾多未成年學生，惟長期缺乏有效監管。今次提出的規管建議涉及修改《教育條例》等複雜程序，需要教育局、商界及教育界共同商討具體執行方案。若能落實發牌制度，將可提升補習導師的專業水平，保障學生安全及權益，同時規範業界的宣傳手法，避免學生被不當曝光或利用。 香港補習風氣盛行，無論是小學、中學以至大學預備課程，補習社及私人導師的需求均有增無減。然而，相比正規日校教師須符合嚴格的操守標準及專業資格，補習及課外活動導師的入職門檻幾乎不存在，任何人士均可自行開業或受聘於補習機構。 近期接連曝光的導師不當行為，包括掌摑學生及在網上公審學生，均暴露了這個監管缺口。對此，教育界立法會議員鄧飛明確表示，粗口屬語言暴力，學界絕不能接受導師出現相關言行。他強調，校外導師的操守要求不應低於常額教師，因為他們日常接觸的同樣是未成年學生，而且由於上課人數較少、互動性更強，一旦出現問題，對學生的影響可能更為直接和深遠。 鄧飛建議，可參考現行的教師註冊制度，考慮向補習及課外活動導師發牌。他直言，若缺乏發牌制度就談不上實質監管，遵守操守與否只會淪為導師的道德自覺，失去外在約束力。這個建議旨在為業界建立一套明確的專業標準，讓家長和學生能夠有所依據，選擇合資格及操守良好的導師。 然而，鄧飛亦坦言，社會仍需討論及研究具體規限應由何方負責執行。他提到：「教育局做好似有啲唔湯唔水，唔係咁有邊個呢？」這反映出規管權責的分配仍是待解難題。補習業界的監管可能涉及多個政府部門的協調，包括教育局、警務處以至個人資料私隱專員公署等。 此外，針對補習導師常要求學生拍片作招攬生意之用，鄧飛認為風氣並不妥當。他以日校為例，公開學生相片或將學生樣貌上載至網絡前，校方均須取得家長同意。惟他擔心補習導師在曝光學生片段前，未曾諮詢家長。雖然相關行為未必違法，但始終並非恰當做法。 展望未來，鄧飛建議現階段可盡快行前一步，挑選適用於規限補習導師的教師監管條文作為參考指引。這既能提醒相關導師自覺遵從，亦能讓家長了解補習應有的服務水平。待社會達成共識後，再進一步推動立法及發牌制度的落實。 總括而言，是次建議反映了學界對補習業界監管的關注，以及對提升導師專業操守的期望。在保障學生权益的前提下，如何平衡業界的經營自由與必要的規管，將是未來政策討論的焦點。