特朗普晤礦業巨頭 推動關鍵礦產供應保障
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Summary
美國總統特朗普當地時間8月7日在國務院主持全球礦業高管圓桌會議，並在當地周五進一步召集部分大型礦業公司高層，推動保障美國及盟友關鍵礦產供應的議程。 華府一方面希望為稀土、鎢、鍺等戰略資源建立更穩定來源，以支撐美國軍工、電池及高端製造需求；另一方面亦正籌備一系列協議及諒解備忘錄，目標是減少對中國供應鏈的依賴。 特朗普同時宣布，聯邦政府將向多個關鍵礦產及電池項目投資30億美元，並透過國防部、能源部及美國進出口銀行等渠道提供貸款與教育資助。 不過，與資金投入相比，美國每年獲認證的採礦工程師畢業人數不足170人，遠低於中國每年逾3,000人的規模，人才斷層被視為美方推動礦業復興的最大難題之一。
Key Points
- 路透社引述消息指，特朗普在國務院召集全球部分大型礦業公司高層開會，推動美國與盟友的關鍵礦產供應保障議程。
- 消息人士預計，與會企業包括力拓集團、澳洲必和必拓公司、美國能源燃料公司及加拿大金屬公司，另有技術人員和學界人士參與。
- 華府關注的礦產包括稀土、鎢和鍺，因這些原料對精確制導導彈、防空攔截彈及其他武器系統至關重要。
- 報道指出，美國正急需補充伊朗戰事期間耗損的武器庫存，並希望藉此降低軍工體系對中國關鍵礦產供應的依賴。
- 特朗普在8月7日圓桌會議上宣布，聯邦政府將向多個關鍵礦產及電池項目投資30億美元，以削弱中國在戰略礦產生產與加工的主導地位。
- 除了總體投資規模，會上亦披露多項具體融資安排。根據報道，美國國防部將向生產鋰離子電池部件的美國西拉納米技術公司提供14億美元有條件貸款，向鈧礦商日昇能源金屬公司提供4億美元有條件貸款，並向尼倫磁鐵公司提供1.5億美元有條件貸款；美國進出口銀行亦會向多家相關企業提供貸款支持。 這些安排顯示，美方不只着眼於上游採礦，亦希望把電池材料、磁鐵及加工能力一併納入戰略部署。
- 在人力方面，美國政府同時加碼教育及培訓。美國能源部將投資1億美元予全美14所礦業院校，目標是把具備採礦、礦產及相關供應鏈資質的畢業生人數翻一番；戰爭部則投入超過8,000萬美元，資助3所院校開展勞動力發展項目及技術創新中心建設；連同早前公布的1.8億美元礦業人才培養專項資金，美國在人力資源上的投入已超過2.8億美元。 然而，會上披露的數據顯示，美國每年獲認證的採礦工程師畢業人數不足170人，而中國每年培養規模超過3,000人，加上美國現有勞動力近半將在未來3年內退休，人才缺口短期內難以填補。
- 美國官員在會上亦把矛頭指向中國。美國商務部長盧特尼克批評對手依靠外國補貼、市場扭曲、出口限制及囤積取得優勢；國務卿魯比奧則表示，美國將與盟友合作，避免未來有任何國家利用關鍵礦產供應作為要挾工具。 報道並引述美中經濟與安全審查委員會2025年報告稱，美國國防武器系統約78%零部件含有來自中國的關鍵礦產，而中國在石墨、鎵、鎢、鍺及稀土元素加工領域佔據近乎壟斷地位。
- 中國近年多次對關鍵礦產及相關技術實施出口管制，以回應美國關稅、制裁及先進晶片出口限制。報道提到，去年4月中國對7種稀土實施出口管制，一度令全球多地工廠暫時停產；自2025年以來，美國自中國進口的稀土永磁體數量持續下降，今年1月及2月按年下跌22.5%。 另外，特朗普上月簽署行政命令，要求美國軍工承包商自2027年1月起逐步擺脫與中國關聯的供應鏈；中國駐美大使館今年7月則表示，中國對稀土實施出口管制屬「負責任和非歧視性」做法，並非針對任何特定國家。
Why It Matters
對香港讀者而言，這場圍繞關鍵礦產的角力，不只是美中博弈的延伸，也關乎電池、半導體、先進製造及航天軍工等全球產業鏈的成本與穩定性。若主要經濟體加快重組供應來源，亞洲區內貿易流向、原材料價格及相關上市企業估值都可能受影響；但從美國的人才缺口可見，供應鏈「去依賴」未必能靠資金在短期內完成。