鄧家彪促放寬生果金居港一年門檻
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Summary
移居廣東省及福建省養老的合資格香港長者，現時可透過廣東計劃及福建計劃，按月領取高齡津貼、普通長者生活津貼或高額長者生活津貼，但申請人須在申請日期前連續居港最少一年。 工聯會立法會議員鄧家彪今早（19日）在電台節目表示，這項門檻令部分早年已回內地退休的香港長者，即使年滿70歲，仍無法申領俗稱「生果金」的高齡津貼，促請當局研究放寬安排。
Key Points
- 鄧家彪表示，工聯會在中山接獲過百宗求助個案，均來自年滿70歲、正在內地養老的香港長者，反映他們未能申請高齡津貼。
- 他指出，部分長者約60歲領取退休金後便返回內地退休，連香港物業亦已出售，在港沒有長期居所，過往亦未曾申請任何福利。
- 到了70歲後，這批長者原本符合年齡資格申請「生果金」，但因申請前須連續在港居住一年，結果未能受惠。
- 鄧家彪形容，有個別個案為符合資格，只能暫住親屬家中一年，「屈蛇」式留港等候申請，做法並不理想。
- 他認為，政府既正計劃持續把養老資源擴展至內地，又鼓勵長者回內地養老，政策上便應處理提早北上退休人士日後申領福利的銜接問題。
Why It Matters
鄧家彪建議，政府可考慮統一政策，容許長者證明在申請前一年於廣東或福建生活，甚至只需提供居住證，便可申領高齡津貼。 他又透露，早前曾聯同部分長者與社署會面，署方表示此事涉及大型政策規劃，會把相關情況帶回政府內部討論；他則認為，這不單是福利技術安排，更牽涉人口政策如何打通。
現行安排下，廣東計劃及福建計劃已容許合資格香港長者在兩省居住期間，繼續領取部分由香港發放的現金援助，顯示政府正逐步把跨境養老納入制度設計。 不過，鄧家彪提出的問題在於，制度雖容許長者移居粵閩後繼續領款，但對於較早已離港、並在70歲後才首次申請高齡津貼的人士，申請前連續居港一年的要求，卻成為實際障礙。
他強調，自己明白福利計劃設有居港限期，是較穩妥的行政安排，有助核實申請資格及維持制度完整性。 然而，若政府政策方向是鼓勵長者善用大灣區及福建等地的養老資源，便需要處理不同批次長者在制度上的落差，否則會出現「願意提早回內地養老的人，反而到符合年齡時申請不到資源」的矛盾情況。
鄧家彪提出的替代方案，是把審核重點由「必須在香港連續居住一年」，調整為「可證明在廣東或福建生活一年」，並以居住證等文件作為佐證。 這種做法若獲接納，將意味政府在跨境養老政策上，需重新平衡防止濫用、行政核實與便利長者三者之間的關係。
另外，報道亦提到，綜援、長生津及生果金即日起可匯入內地銀行戶口，且服務費全免，反映香港與內地之間的長者福利支付安排正逐步便利化。 在此背景下，是否同步檢討申請資格中的居港年期要求，將成為跨境養老政策下一步是否真正接軌的觀察點。
現行安排下，廣東計劃及福建計劃已容許合資格香港長者在兩省居住期間，繼續領取部分由香港發放的現金援助，顯示政府正逐步把跨境養老納入制度設計。 不過，鄧家彪提出的問題在於，制度雖容許長者移居粵閩後繼續領款，但對於較早已離港、並在70歲後才首次申請高齡津貼的人士，申請前連續居港一年的要求，卻成為實際障礙。
他強調，自己明白福利計劃設有居港限期，是較穩妥的行政安排，有助核實申請資格及維持制度完整性。 然而，若政府政策方向是鼓勵長者善用大灣區及福建等地的養老資源，便需要處理不同批次長者在制度上的落差，否則會出現「願意提早回內地養老的人，反而到符合年齡時申請不到資源」的矛盾情況。
鄧家彪提出的替代方案，是把審核重點由「必須在香港連續居住一年」，調整為「可證明在廣東或福建生活一年」，並以居住證等文件作為佐證。 這種做法若獲接納，將意味政府在跨境養老政策上，需重新平衡防止濫用、行政核實與便利長者三者之間的關係。
另外，報道亦提到，綜援、長生津及生果金即日起可匯入內地銀行戶口，且服務費全免，反映香港與內地之間的長者福利支付安排正逐步便利化。 在此背景下，是否同步檢討申請資格中的居港年期要求，將成為跨境養老政策下一步是否真正接軌的觀察點。