甯漢豪：長者友善樓宇強制新規本月生效
AM730 · 2 SOURCESabout 3 hours ago3 MIN
Summary
香港因應人口高齡化趨勢，正逐步把長者友善元素納入新建樓宇設計。發展局局長甯漢豪在網誌表示，政府會以「強制性規定」及「鼓勵性設計」雙管齊下，推動更安全、更易通達的建築環境，配合居家安老政策方向。 其中，涉及樓宇設計的強制性新規定已於8月1日生效，標誌本港在長者友善樓宇設計方面踏出重要一步。
新修訂的強制性規定共有16項，由屋宇署納入相關要求，當中13項適用於住宅樓宇、商業樓宇及商住綜合用途樓宇的公用地方，另外3項適用於私人住宅單位。 政府同時推出28項鼓勵性設計，大部分可獲豁免計算上蓋面積及總樓面面積，亦不受10%總樓面面積上限限制，以減輕發展商因採用相關設計而可能增加的成本。 當局亦正與業界合作，推出自願性「長者友善樓宇」認證計劃，鼓勵市場採納建議作業範例。
Key Points
- 甯漢豪表示，政府以強制規定配合鼓勵設計，從法規與誘因兩方面推動長者友善樓宇，目標是提升安全、通達及支援居家安老。
- 屋宇署屋宇測量師何昆諭指出，16項新修訂強制規定之中，13項針對公用地方，3項針對私人住宅單位，涵蓋範圍較以往更具體。
- 公用地方方面，規定樓宇其中一個主要入口須設自動門，走廊、大堂等通道的室內照明度要提升，通道地面亦須具備防滑功能。
- 相關要求亦包括加闊通道及沿途門口、降低門檻以減少絆倒風險；私人住宅單位則須在主要入口提供較闊門口，浴室及廚房地面須防滑。
- 新規例適用於8月1日生效後呈交圖則的新建築工程；am730引述的適用範圍亦包括在生效日當日仍未獲屋宇署同意展開的工程。
Why It Matters
對香港而言，長者友善樓宇不只是建築設計細節，而是人口老化下住屋政策與社區照顧安排的一部分。當更多新樓在落成時已預先加入防滑、減少門檻及改善通達等元素，長者日後毋須大幅改裝單位，也較有條件在熟悉社區中持續生活。業界普遍支持，加上鼓勵性設計可獲樓面寬免，亦有助減低市場對新增要求會推高成本的憂慮。
香港測量師學會副會長兼建築政策小組主席謝志堅表示，業界普遍支持有關強制性規定，認為新要求旨在推動長者友善建築環境，不會對業界及市民構成太大額外負擔。 他指出，現時市面上已有不少符合規定的建築用料，例如防滑地磚或地板，價格與非防滑產品相若，反映部分要求在技術和成本上已具備落實條件。 這亦意味新規未必會大幅增加建築成本，反而有助把原本較零散的無障礙或長者友善做法，逐步制度化為新樓設計的基本要求。
從政策安排看，政府並非只靠法例推動。除強制規定外，28項鼓勵性設計配合樓面寬免安排，實際上是希望發展商在符合法定最低要求之外，進一步加入更多便利長者使用的設施。 再加上自願性認證計劃，當局嘗試建立一套由法規、經濟誘因到市場標準並行的框架，令長者友善樓宇不只停留在個別項目，而是逐步成為業界可參考、可比較、可推廣的設計方向。
香港測量師學會副會長兼建築政策小組主席謝志堅表示，業界普遍支持有關強制性規定，認為新要求旨在推動長者友善建築環境，不會對業界及市民構成太大額外負擔。 他指出，現時市面上已有不少符合規定的建築用料，例如防滑地磚或地板，價格與非防滑產品相若，反映部分要求在技術和成本上已具備落實條件。 這亦意味新規未必會大幅增加建築成本，反而有助把原本較零散的無障礙或長者友善做法，逐步制度化為新樓設計的基本要求。
從政策安排看，政府並非只靠法例推動。除強制規定外，28項鼓勵性設計配合樓面寬免安排，實際上是希望發展商在符合法定最低要求之外，進一步加入更多便利長者使用的設施。 再加上自願性認證計劃，當局嘗試建立一套由法規、經濟誘因到市場標準並行的框架，令長者友善樓宇不只停留在個別項目，而是逐步成為業界可參考、可比較、可推廣的設計方向。