议员促设中产事务委员会并完善人口政策
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Summary
新一份《施政报告》及香港首份五年规划将于下周三（9月16日）发表，多名立法会议员在公布前集中提出政策建议，议题涵盖人口规划、中产支援、鼓励生育、照顾者政策以及基建投资等多个方面。 从这些意见可见，议员普遍希望政府在未来施政上加强跨部门统筹，不再把人口、家庭、就业、福利和经济发展分开处理，而是以更长线的方式统一规划。
Key Points
- 新民党立法会议员陈家珮表示，期望政府在首份五年规划中，由司长级官员牵头落实全面人口政策，规划香港未来五年、十年，甚至十五年的人口规模和变化，以配合生育及人才政策。
- 陈家珮还希望《施政报告》在鼓励生育方面进一步“加码”，包括增加现金诱因、加强托儿支持和推动生育科技应用。她并提到，教育局近期取消2500元学生津贴，与鼓励生育方向相违背，也加重中产家庭负担，显示高层统筹人口政策的必要性。
- 工程界立法会议员卜国明提出，应成立“中产事务委员会”，并为香港订立明确的中产人口目标，协助在税务上承担较多、但较难享受社会福利的中产阶层。
- 卜国明建议推出多项针对中产和青年夫妇的财政措施，包括下调薪俸税、扩大税阶、提供外佣扣税、幼儿服务扣税，以及为“家有初生”的小家庭首次置业提供额外税务扣减。他还提出，向有两名或以上子女的家庭发放“子女幸福卡”，在使用公共设施时享有折扣。
- 在经济与就业方面，卜国明认为，要提振市民消费信心，必须从刺激经济和创造就业入手，建议把每年基建开支由现时约1280亿港元提高至1500亿港元。除推动北部都会区等大型项目外，他还建议设立“五年修复基建及重建老旧基建计划”专项拨款，对已运作超过半个世纪的地下管网、泵房和污水厂进行深层检测与维修。 他在电台节目中并表示，增加基建拨款也有助鼓励发展商投地，带动建造业发展。
- 社福界立法会议员陈文宜表示，五年规划应为香港需要解决的社会问题订立优先次序，安排政策先后。她认为，香港即将面对人口老龄化问题，政府长远必须加强对照顾者的支援；她同时指出，照顾者并非社会负担，而是帮助社会解决问题的重要力量，并建议检讨在职家庭津贴等福利计划的申请门槛，以适应社会变化。
- 另外，陈家珮也提到，过去数年经济复苏速度未如想象中快。她认为，除了旅游、消费等传统行业需要转型，政府也应推动更多新兴产业发展。她以首名港产太空人黎家盈升空为例，指当局鼓励年轻人投身航天事业之余，更应思考如何让年轻人对行业前景建立信心。
Why It Matters
这些建议把即将公布的《施政报告》和首份五年规划，推向一场关于香港长远治理与资源配置能力的检验：政府能否把低生育、老龄化、中产压力、产业转型和就业前景放在同一政策框架下处理。 对市民而言，税务减负、托儿和照顾者支援、以及基建投资带来的就业机会，都会直接影响家庭开支、消费信心和对未来数年发展方向的判断。