2500元學生津貼料難重推 非本地生限額暫不再加
SingTao · 1 SOURCESabout 2 hours ago3 MIN
Summary
新一份《施政報告》醞釀期間，教育範疇兩項備受家長及院校關注的議題，方向已逐步浮現：一是政府無意重設已取消的2500元學生津貼，二是八大非本地生自費就學限額在今學年增至相當於本地學額50%後，短期內亦不會再上調。 消息顯示，當局在財政資源運用上仍強調公共財政紀律，並傾向把資源集中投放於較有需要的群組，而非恢復全民式、劃一發放的補貼安排。
Key Points
- 本港正積極打造「留學香港」品牌，並發展成國際教育樞紐；八大由今學年起，非本地生自費就學人數上限已由相當於本地學額40%增至50%。
- 行政長官李家超早於2023年《施政報告》提出，把資助專上院校非本地生限額由當時20%，於2024/25學年起倍增至40%；去年的《施政報告》再把有關比例調高至今學年的50%。
- 港大校長張翔早前接受傳媒訪問時倡議，政府可進一步把比例提升至70%，以吸納更多全球優秀學生；他同時強調，本地生學額數目絕對不能減少，否則會影響本地學生升學機會。
- 不過，消息指出，雖然今學年各大學非本地生申請人數按年上升，但院校普遍仍未用盡現有上限；再加上學生宿舍供應緊張，仍有待「城中學舍」等政策落實，以及教學設施和校園空間承受能力等因素，政府在新一份《施政報告》中暫無意再提高限額。
- 另一邊廂，中小學新學年教科書價格問題再度引起社會關注，有立法會議員建議政府重推去年起取消的2500元學生津貼；但消息稱，當局考慮到公共財政情況，認為必須善用公帑，現有書簿津貼等措施較能針對基層及有需要家庭，因此對恢復「無差別通派」的立場沒有改變。
- 教育政策的取向，反映政府正嘗試在吸引人才、支援家庭與控制開支之間重新拿捏平衡。一方面，香港希望藉提升非本地生比例、建立更國際化校園，鞏固高等教育競爭力；但另一方面，若宿位、教學空間及配套未能同步增加，即使政策上放寬限額，院校實際吸納能力仍然有限。
- 對中小學生家庭而言，焦點則落在生活成本與教育開支壓力。教科書價格每逢開學季都容易成為社會議題，2500元學生津貼過去屬普遍性支援，覆蓋面廣，家長感受亦較直接；然而在財赤及審慎理財氣氛下，政府更傾向保留針對性資助，例如書簿津貼等，以集中幫助基層家庭，而非向所有學生一律派發現金。
- 此外，據了解，新一份《施政報告》亦會觸及學生精神健康與自殺問題。現時支援有風險學生的三層應急機制，擴展至高小學生的試行期已於上月底屆滿，預料有關安排將進一步延長，甚至有機會恆常化，顯示政府在教育政策上，除資源分配外，也會繼續把學生情緒及校園支援系統列為關注重點。
- 整體而言，今次前瞻消息顯示，教育政策未必會以大幅增加普惠補貼作主軸，而是更着重資源精準投放與制度配套。對大學界來說，非本地生政策下一步未必是單純加碼；對家長而言，則要面對學生津貼短期內難以「復活」的現實。
Why It Matters
對家長和學生而言，最直接影響是2500元學生津貼短期內難望恢復，未來若要紓緩開學開支，仍主要依賴書簿津貼等針對性措施。 對大學界而言，政府雖繼續推動國際教育樞紐定位，但下一步能否再擴大非本地生規模，關鍵已轉向宿位、校舍及教學承載力等實際配套，而不只是政策口號。