大亞灣禁擅登無人島 暑期聯合執法持續
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Summary
廣東惠州大亞灣開發區管委會近日發布《關於加強海島保護的通告》，表明無居民海島屬國家所有，並提出3項保護原則，包括未經批准維持現狀、嚴格限制樣本採集，以及嚴禁非法登島活動。
通告列明，任何單位及個人未經批准，不得使用遊艇、漁船等各類船舶非法停靠或登陸無居民海島。
當局亦明確禁止任何人前往無居民海島進行潛水、釣魚、游泳、觀賞、露營等休閒、體育及旅遊活動。
大亞灣開發區社會事務管理局、公安、海事等部門正持續展開海域海島生態保護聯合執法，暑期行動至8月16日開漁期前持續，至8月12日已查扣119艘涉嫌違規船舶。
Key Points
- 通告由大亞灣開發區管委會發布，核心是把無居民海島納入更嚴格保護，重申其屬國家所有。
- 當局提出3項原則，包括未經批准須維持現狀、嚴格限制樣本採集，以及嚴禁非法登島活動。
- 未經批准下，任何單位或個人不得以遊艇、漁船等船舶非法停靠、登陸無居民海島。
- 禁止活動範圍相當廣，包括潛水、釣魚、游泳、觀賞、露營，以及其他休閒、體育、旅遊活動。
- 至8月12日，聯合執法累計查扣119艘涉嫌違規船舶，立案41宗，沒收27艘「三無」船舶。
Why It Matters
對香港市民而言，大亞灣一帶屬鄰近廣東東部海域，不少人對乘船出海、海釣或水上消閒並不陌生；新通告意味即使是看似短途的登島遊玩，亦可能觸犯法規並承擔安全責任。
從執法數字可見，措施並非單純發出提醒，而是配合跨部門巡查、扣船、拘留及罰款同步推進，反映當局正把海島生態保護與海上秩序管理一併收緊。
造成海島及周邊海域生態系統破壞者，當局表明會依法追究民事責任；若非法登島期間發生安全事故，導致生命財產損失，相關人士亦須依法承擔責任，情節嚴重甚至可能構成刑事責任。
通告又指出，如有人拒絕或阻礙執法人員依法執行公務，海警及公安部門將依法處理。
現時大亞灣開發區社會事務管理局、公安、海事等相關部門，正持續針對自然保護區海域違規登島、違規海釣等問題，展開海域海島生態保護聯合執法行動。
這輪暑期聯合執法行動將持續至下周日、即8月16日開漁期。
截至8月12日，各執法單位累計立案41宗，沒收「三無」船舶27艘，刑事拘留5人、行政拘留1人，合共罰款2.15萬元人民幣，折合約2.5萬港元。
此外，澳頭、霞湧街道分別對所屬納管船舶處以停航20天及15天處罰。
執法人員亦累計驅離各類船舶242艘次，制止及勸離登島人員439人次，勸離潛水游泳者104人次，並查扣潛水設備7套。
整體而言，通告不只針對個別違規登島行為，而是把船舶停靠、海上休閒活動、生態破壞責任及抗拒執法後果一併寫清，令大亞灣無居民海島的管理界線更明確。