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杨何蓓茵：公务员赴内地交流有助开阔眼界

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Summary

香港公务员事务局局长杨何蓓茵表示，安排公务员到内地交流和培训，不只是增加见闻，更重要是帮助他们理解国家大政策如何思考、如何执行，从而在香港不同政策领域的规划上看得更全面。她周二在电台节目中还谈到，政府正分阶段落实30个人工智能效能提升项目，并会在今个及下一个财政年度每年缩减公务员编制2%，强调做法不涉及裁员，而是通过删减职位空缺和调职处理。

Key Points

杨何蓓茵表示，公务员到内地交流及培训，有助开阔眼界，了解国家大政策的思考方式和执行路径，也能更主动对接内地发展机遇，回港后更好规划各政策范畴工作。
她提到，部分曾到内地较贫困地区交流的公务员，看到当地干部参与扶贫工作，感受到为人民服务的精神，因此深受触动，返港后也希望把本职工作做得更好。
杨何蓓茵还说，内地官员来港交流时，较少直接面对市民，多数是在幕后参与规划，或担任专业岗位，涉及工程、创科、城市规划、交通运输及传媒机构等领域。
在人手安排方面，政府正分阶段落实30个人工智能效能提升项目，节省下来的人手将调配到其他职位，以提升整体运作效率和资源运用。
她表示，政府会在今个及下一个财政年度，按上一财政年度的编制每年缩减公务员编制2%，预计合共减少约1万个职位，但不涉及裁员，主要通过删减空缺或安排调职处理。

Why It Matters

这番表态显示，港府正把公务员培训、内地交流与科技提效放在同一套治理思路之下，一方面要求人员更理解国家政策脉络，另一方面借助人工智能和编制调整重新分配人手。对香港社会而言，更值得关注的是各部门能否在不裁员的前提下维持服务水平，以及调职和删减空缺后，前线与后勤岗位的人手配置会否出现变化。杨何蓓茵在节目中也回应了近年有关“新制公务员福利减少”的意见。她表示，公务员退休福利在全香港属非常优厚。以公积金计划为例，员工通过3年试用期后，政府供款比例会升至15%，其后会随年资递增；若服务满30年以上，供款率可达25%，而且没有供款上限。这一说法反映，当局在推动缩编和科技提效的同时，也希望向现职人员及有意投考者说明，公务员整体聘用条件仍具吸引力。至于聘用形式，杨何蓓茵表示，除了短期、兼职或特定岗位外，政府一般不会把公务员改为合约制。她提到，近期香港邮政将部分完成试用期的员工转为两年合约制，是唯一的例外。在当前缩减编制和提升效率的背景下，外界关注政府会否扩大以合约形式取代长期聘用；她的说法则显示，现阶段当局仍以常额编制为主，只会在个别部门和特殊情况下作出例外安排。综合杨何蓓茵的说法，政府当前的方向并非单纯“减人手”，而是通过人工智能项目、职位重整、内地交流培训和既有福利制度，重新塑造公务员队伍的运作模式。一方面，官员希望借内地交流提升政策视野与执行思维；另一方面，也希望在财政和效率要求下，把有限人手投放到更需要的位置。未来各部门如何落实调配、哪些工种最受人工智能项目影响，以及交流培训如何转化为实际施政能力，都会成为外界持续观察的重点。

杨何蓓茵在节目中也回应了近年有关“新制公务员福利减少”的意见。她表示，公务员退休福利在全香港属非常优厚。以公积金计划为例，员工通过3年试用期后，政府供款比例会升至15%，其后会随年资递增；若服务满30年以上，供款率可达25%，而且没有供款上限。这一说法反映，当局在推动缩编和科技提效的同时，也希望向现职人员及有意投考者说明，公务员整体聘用条件仍具吸引力。至于聘用形式，杨何蓓茵表示，除了短期、兼职或特定岗位外，政府一般不会把公务员改为合约制。她提到，近期香港邮政将部分完成试用期的员工转为两年合约制，是唯一的例外。在当前缩减编制和提升效率的背景下，外界关注政府会否扩大以合约形式取代长期聘用；她的说法则显示，现阶段当局仍以常额编制为主，只会在个别部门和特殊情况下作出例外安排。综合杨何蓓茵的说法，政府当前的方向并非单纯“减人手”，而是通过人工智能项目、职位重整、内地交流培训和既有福利制度，重新塑造公务员队伍的运作模式。一方面，官员希望借内地交流提升政策视野与执行思维；另一方面，也希望在财政和效率要求下，把有限人手投放到更需要的位置。未来各部门如何落实调配、哪些工种最受人工智能项目影响，以及交流培训如何转化为实际施政能力，都会成为外界持续观察的重点。