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性罪行修例草案周五刊憲 增新罪打擊持續侵童

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性罪行修例草案周五刊憲 增新罪打擊持續侵童

Summary

政府公布,將於周五在憲報刊登《2026年性罪行法例(修訂)條例草案》,並安排於11月25日在立法會進行首讀及二讀,目標是在本屆政府任期內完成立法程序。 當局表示,今次修例旨在加強保障性罪行受害人,並令香港的性罪行法例與時並進;草案其中兩項較受關注的內容,是增設新罪行以處理侵犯者持續和重複性侵犯兒童的犯罪行為,以及透過優化條文把「網絡露體」這類網絡犯罪行為刑事化。

Key Points

  • 保安局表示,當局早於7月已就修例建議諮詢立法會保安事務委員會,並獲委員會全面支持,為草案提交立法會鋪路。
  • 當局在為期一個月的公眾諮詢期間,共接獲6,228份意見,其中99.3%屬支持或提出正面意見,政府形容結果反映修例建議獲社會廣泛認同。
  • 修例方案吸納公眾意見,建議引入一項新罪行,專門針對侵犯者持續及重複性侵犯兒童的犯罪模式,回應現行法例處理相關行為時的不足。
  • 草案亦會優化相關條文,把「網絡露體」刑事化,將這類透過網絡作出的性騷擾或不當暴露行為納入更清晰的刑事規管範圍。
  • 保安局指出,今次修例建基於法律改革委員會就相關法例涵蓋範圍所作的檢討及建議,並參照澳洲、加拿大、英格蘭與威爾斯、新西蘭、蘇格蘭及新加坡等普通法司法管轄區的法例發展。

Why It Matters

對香港而言,今次修例不只是新增個別罪名,而是嘗試把持續侵害兒童及網上性侵犯等較新的犯罪形態,更完整地納入刑事法例框架之內。 若草案順利通過,執法、檢控及法庭在處理涉及兒童、精神缺損人士及未經同意下進行的性罪行時,將有更具針對性的法律基礎。 政府今次推動修訂的時間表相當清晰。按照當局公布安排,草案會先於周五刊憲,其後於11月25日提交立法會首讀及二讀,顯示政府希望盡快把修例工作推進至正式審議階段。 當局亦明言,目標是在本屆政府任期內完成立法,意味未來立法會審議進度、條文細節及社會回應,將成為觀察重點。 從政策準備過程看,保安局強調修例並非倉卒提出。當局表示,7月已就建議諮詢立法會保安事務委員會,並獲全面支持。 此外,政府進行了一個月公眾諮詢,合共收到6,228份意見,當中99.3%屬支持或正面回應。 這組數字被政府用作說明修例具備相當社會基礎,也反映在涉及保護兒童及性罪行受害人的議題上,社會傾向支持加強刑事保障。 條文內容方面,新增罪行針對的是「持續和重複性侵犯兒童」的犯罪行為。 這類案件的特點,往往不是單一事件,而是同一侵犯者在一段時間內多次作出侵害。政府今次提出獨立罪行,顯示修例方向是希望更準確反映這類犯罪模式的嚴重性,並提升法律處理的針對性。 另一項重點則是把「網絡露體」刑事化。 隨着網上平台及即時通訊工具普及,透過電子方式作出不當暴露行為的情況,已成為性罪行規管中不可忽視的一環,政府因此提出透過優化條文作出處理。 保安局又指出,整套修例建議並不只限於上述兩項內容。 根據政府說法,修例涵蓋多個範疇,包括未經同意下進行的性罪行、涉及兒童和精神缺損人士的性罪行,以及其他旨在加強保護性罪行受害人的相關修訂。 換言之,這是一套較全面的性罪行法例更新,而非單一技術性修補。 在法理基礎上,政府表示,今次修例建議源於法律改革委員會對相關法例涵蓋範圍的檢討及建議。 當局亦參考多個主要普通法司法管轄區的法例發展,包括澳洲、加拿大、英格蘭與威爾斯、新西蘭、蘇格蘭和新加坡。 這顯示政府希望在本地法律制度框架下,吸收其他普通法地區在處理性罪行、兒童保護及網絡犯罪方面的最新立法經驗。 整體而言,草案現已進入刊憲及立法會審議前夕,下一步將視乎議員對具體條文、罪行元素及執行安排的討論。 不過從政府現階段披露的方向可見,修例重心相當明確,就是加強對受害人的保障,尤其是兒童及其他較脆弱群體,並回應網絡環境下新型性犯罪帶來的法律挑戰。
政府今次推動修訂的時間表相當清晰。按照當局公布安排,草案會先於周五刊憲,其後於11月25日提交立法會首讀及二讀,顯示政府希望盡快把修例工作推進至正式審議階段。 當局亦明言,目標是在本屆政府任期內完成立法,意味未來立法會審議進度、條文細節及社會回應,將成為觀察重點。 從政策準備過程看,保安局強調修例並非倉卒提出。當局表示,7月已就建議諮詢立法會保安事務委員會,並獲全面支持。 此外,政府進行了一個月公眾諮詢,合共收到6,228份意見,當中99.3%屬支持或正面回應。 這組數字被政府用作說明修例具備相當社會基礎,也反映在涉及保護兒童及性罪行受害人的議題上,社會傾向支持加強刑事保障。 條文內容方面,新增罪行針對的是「持續和重複性侵犯兒童」的犯罪行為。 這類案件的特點,往往不是單一事件,而是同一侵犯者在一段時間內多次作出侵害。政府今次提出獨立罪行,顯示修例方向是希望更準確反映這類犯罪模式的嚴重性,並提升法律處理的針對性。 另一項重點則是把「網絡露體」刑事化。 隨着網上平台及即時通訊工具普及,透過電子方式作出不當暴露行為的情況,已成為性罪行規管中不可忽視的一環,政府因此提出透過優化條文作出處理。 保安局又指出,整套修例建議並不只限於上述兩項內容。 根據政府說法,修例涵蓋多個範疇,包括未經同意下進行的性罪行、涉及兒童和精神缺損人士的性罪行,以及其他旨在加強保護性罪行受害人的相關修訂。 換言之,這是一套較全面的性罪行法例更新,而非單一技術性修補。 在法理基礎上,政府表示,今次修例建議源於法律改革委員會對相關法例涵蓋範圍的檢討及建議。 當局亦參考多個主要普通法司法管轄區的法例發展,包括澳洲、加拿大、英格蘭與威爾斯、新西蘭、蘇格蘭和新加坡。 這顯示政府希望在本地法律制度框架下,吸收其他普通法地區在處理性罪行、兒童保護及網絡犯罪方面的最新立法經驗。 整體而言,草案現已進入刊憲及立法會審議前夕,下一步將視乎議員對具體條文、罪行元素及執行安排的討論。 不過從政府現階段披露的方向可見,修例重心相當明確,就是加強對受害人的保障,尤其是兒童及其他較脆弱群體,並回應網絡環境下新型性犯罪帶來的法律挑戰。

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