美4共和黨參議員罕有施壓 促解凍逾150億美元對台軍援
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Summary
美國4名共和黨籍參議員於當地時間周三（9月23日）罕有公開向特朗普政府施壓，要求立即解凍逾150億美元、折合約1,170億港元的對台安全援助與軍售相關安排。 聯署議員包括麥康奈爾、科爾尼恩、穆爾科斯基及提利斯，他們去信國務卿魯比奧和國防部長海格塞斯，對多筆已獲國會撥款或已進入審批程序、但至今未有推進的對台項目表示強烈關切。 信中除點名國務院與國防部未有落實相關資金外，亦批評政府暫緩批准一項價值140億美元的對台軍售計劃。 另一方面，英媒引述知情人士稱，在即將舉行的中美峰會上，中方預計將敦促美方徹底停止對台軍售，令事件更添外交敏感性。
Key Points
- 4名聯署參議員分別為麥康奈爾、科爾尼恩、穆爾科斯基及提利斯，均屬共和黨重量級人物。
- 議員要求立即解凍逾150億美元對台安全援助，金額約合1,170億港元。
- 信中指國務院未推進國會為台灣撥出的3億美元對外軍事援助。
- 議員亦批評國防部未有落實10億美元對台軍援安排。
- 政府另被指暫緩批准一項價值140億美元的對台軍售計劃，引發聯署議員不滿。
- 美方這次爭議的焦點，不只是單一軍售案，而是多筆對台安全支持同時出現延誤或擱置。 按聯署信內容，國務院未能推進的是國會已為台灣撥出的3億美元對外軍事援助；國防部未能落實的是10億美元軍援；再加上政府決定暫緩批准一項價值140億美元的對台軍售計劃，三者合計超過150億美元。 對於一向強調印太威懾力的美國政界而言，這不只是行政程序遲滯，而是牽涉美國對夥伴承諾是否可信的問題。
- 聯署信亦提到，議員對特朗普在與中方交涉時，將台灣形容為「絕佳談判籌碼」的說法感到憂慮。 這一表述之所以敏感，在於它暗示台灣議題可能被納入更廣泛的中美談判交換之中。 議員在信中強調，若維持某種外交姿態的代價，是剝奪美國夥伴所需的關鍵威懾能力，便難以想像美國如何在印太地區有效投射可靠的威懾影響力。 換言之，聯署者的核心論點，是美方若在對台軍援與軍售上持續拖延，將削弱其對區內盟友與夥伴的安全承諾說服力。
- 從時機看，事件亦與即將舉行的中美峰會互相牽動。 英媒引述知情人士稱，中方預計會在峰會上敦促美方徹底停止對台軍售。 在這種背景下，共和黨參議員選擇公開施壓，某程度上反映華府內部對台政策並非鐵板一塊，而是同時受到國會、行政部門及中美高層外交互動影響。 尤其值得注意的是，今次施壓並非來自反對黨，而是來自特朗普所屬政黨的參議員，令事件帶有罕見的黨內制衡意味。
- 截至報道刊出時，美國國務院和國防部均未有回應這封聯署信。 在官方未表態前，外界仍未能確定相關資金與軍售審批會否加快處理。 不過，從議員信中措辭可見，華府內部對台軍援是否應受制於對華談判，已出現明顯分歧。
Why It Matters
對香港讀者而言，這宗事件顯示台灣議題不單是兩岸問題，也正被放進中美峰會與大國博弈的更大框架內處理。 若華府把對台軍援與對華談判掛鈎，區內安全訊號將更趨複雜，市場與外交觀察亦會更關注美國在印太的承諾是否一致。