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美國擴大制裁伊朗 歐盟加盟施壓 萬斯料中國願意配合

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美國擴大制裁伊朗 歐盟加盟施壓 萬斯料中國願意配合

Summary

美國財政部長貝森特(Scott Bessent)於2026年9月4日宣布,歐盟已正式加盟華府名為「經濟放逐行動」(Operation Economic Outcast)的新一輪對伊朗金融制裁行動,並以二戰諾曼第登陸日(D-Day)作比喻,強調這是一場將持續加碼、推向第三國的經濟戰爭 。副總統萬斯(JD Vance)透露,多個國家正私下配合美國行動,只是無意公開表態,並相信主要伊朗石油買家中國亦將願意配合 。制裁瞄準數碼資產、科技、黃金、航空及航運五個領域,覆蓋範圍遍及阿聯酋、香港、中國、新加坡、瑞士及歐洲的中間商與影子船隊

Key Points

  • 貝森特明確表示,美國的目標是「切斷支撐伊朗政權的每一條經濟生命線,直至德黑蘭陷於孤立」。歐盟的正式參與標誌著這場經濟戰已獲得了跨大西洋盟友的明確支持,儘管貝森特未披露具體細節 。制裁行動採用「切香腸式施壓」策略,先打擊船隻與空殼公司,再追查銀行、交易所及石油網絡,逐步將風險推向外國金融機構
  • 8月28日的後續行動展示了這套策略如何落地。美國金融犯罪執法網絡(FinCEN)建議取消Banque Misr UAE使用美國金融機構代理銀行服務的資格,涉及約18億美元交易 。同日,外國資產控制辦公室(OFAC)亦制裁了Bank Melli杜拜分行經理及一家香港空殼公司
  • 貝森特承認華府「不希望摧毀全球金融體系」,並無公布何時制裁中國等主要貿易夥伴 。萬斯則指出,很多國家私下協助華府行動,只是「不想公開表態」,並相信中國亦願意配合 。這說明「D-Day」更像一場帶倒數形式的恐嚇談判,先展示出手能力,再要求各國自行切斷與德黑蘭的連線

Why It Matters

對於香港而言,這次制裁的威脅實在不容忽視。香港被明確點名為伊朗影子網絡中介商活動的地點之一,而美國的「長臂管轄」意味著,即使是一家中資或港資銀行,只要依賴美元結算或美國市場,繼續替伊朗提供服務便可能招致高昂代價 。香港金融機構需重新審視其合規架構,尤其是在涉及與伊朗相關的任何交易時。
對於香港而言,這次制裁的威脅實在不容忽視。香港被明確點名為伊朗影子網絡中介商活動的地點之一,而美國的「長臂管轄」意味著,即使是一家中資或港資銀行,只要依賴美元結算或美國市場,繼續替伊朗提供服務便可能招致高昂代價 。香港金融機構需重新審視其合規架構,尤其是在涉及與伊朗相關的任何交易時。

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