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家居敷料難應付重傷 地盤急救規例過時 業界促加強培訓 高風險項目增設專職救護員

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家居敷料難應付重傷 地盤急救規例過時 業界促加強培訓 高風險項目增設專職救護員
**工傷數字反映問題嚴重性** 香港建造業工傷意外持續高發,引發業界及工會高度關注。根據勞工處數據,今年第一季度建造業共錄得486宗工業意外;截至8月9日,年內已錄得15宗致命工業意外 [1]。工業傷亡權益會的統計則顯示,截至7月15日已有16人因意外死亡,較勞工處多出一宗,該會估計多出的個案可能涉及自僱人士,故未被納入政府計算 [1]。 **現行規例被指過時** 根據《建築地盤(安全)規例》,僱用5名或以上工人的承建商須為每50名或不足50名工人設置1個獨立急救箱或急救櫃 [1]。建造業總工會理事長周思傑表示,急救箱一般存放於大判地盤的寫字樓或醫療室,並以綠色十字標示 [1]。然而,工業傷亡權益會幹事劉家樂指出,大型地盤工作範圍廣泛,急救箱與事故現場可能相距甚遠,工人受傷後須先通知安全部,再由其聯絡急救員,中間過程隨時耽誤救援時間 [1]。 劉家樂續指,現行法例要求的敷料、繃帶等急救用品適用於家居環境,卻未必能應付開放性傷口及大出血等嚴重創傷 [1]。他透露,目前只有少數地盤配備止血帶及安排人員學習使用 [1]。此外,有工友曾反映地盤環境骯髒,擔心急救用品受污染而不敢使用 [1]。 **急救人手配置不足** 《規例》列明,任何建築地盤工人人數不少於30名便須配置1名急救員,逾100人則需2名 [1]。劉家樂關注,部分地盤急救員由安全主任或督導員兼任,僅部分管理較完善的地盤會聘請註冊護士 [1]。他擔心,數百名工人的地盤只配置2名急救員,可能因人手不足而耽誤救援時機 [1]。 承建商授權簽署人協會主席李啟元表示,逾百名工人的地盤一般會配置全職急救員,但40至50人的地盤則未必,須視乎合約要求及工程風險 [1]。他不認同將是否配置全職急救員簡單理解為地盤「重視安全」與否,強調風險評估才是影響整體安全水平的重要因素 [1]。 **業界提出多項建議** 針對急救安排,李啟元認為不應只按固定工人人數門檻決定,亦應考慮地盤位置及工程風險,尤其偏遠地盤救護車需較長時間才能抵達 [1]。他建議對高風險或位置偏僻的工程,可透過合約等措施提高急救要求 [1]。 劉家樂指出,現時「平安卡」訓練未包括專業急救知識,曾有工友因處理不當致傷勢惡化 [1]。他建議教導基本急救方法或配置個人急救包,讓工友有需要時可初步處理傷勢 [1]。 周思傑亦提到,大型建築地盤環境複雜,工人獨自施工發生意外未必被及時發現,過往曾有工友因未能及時獲救而離世 [1]。 **AED配置成焦點** 現時法例沒有要求僱主在工作場所安裝自動心臟去顫器(AED),引發廣泛關注。工業傷亡權益會日前公布,過去半年多建造業已錄得10宗工作期間猝死個案 [1]。劉家樂表示,政府近年在不同場所推廣AED,讓任何人在緊急情況下使用,惟相對商場等場所,地盤的風險更高,法例卻未強制承建商設置AED,認為情況不理想 [1]。 周思傑指出,據了解,目前公營工地合約普遍已要求配備AED及合資格操作人員,惟私營地盤及小型維修工程則未必 [1]。他強調,AED是搶救心臟驟停的有效工具,若地盤沒有相關設備,一般只能報警及由在場人士施行心肺復甦法 [1]。工會認同應立法強制地盤配置AED,並要求急救員取得相關操作證書 [1]。 **科技及長者工人問題** 李啟元坦言急救員人數有限,難以同時觀察過百名工人,真正需要接觸及觀察工友狀況才能察覺問題 [1]。他建議利用科技,例如讓工友佩戴可偵測心跳的智能手錶,並將數據傳送至地盤管理人員、急救員或安全主任,以便及時察覺異常 [1]。 他又關注部分地盤工人年紀較大,惟現時沒有特別針對年長工友的照顧措施,建議當局可在工作守則等層面制定相關安排 [1]。 **官方回應** 勞工處回覆表示,建築地盤承建商須因應實際施工情況評估作業風險,制訂適當安全措施,包括以《急救指南》的法定要求為基礎設置合適的急救箱物品,確保切合地盤需要 [1]。該處又指,已於2023年修訂該指南以反映最新要求,並會不時檢視及在有需要時更新內容 [1]。勞工處亦會突擊巡查監察建築地盤,包括急救設施是否合適及足夠,若發現違規必依法處理 [1]。