李家超：本地就業優先 外勞只限確實缺人行業
Bastillepost · 1 SOURCES1 day ago5 MIN
Summary
行政長官李家超在記者會上表示，政府處理勞工政策時，會把本地勞工就業放在首位，輸入勞工只是針對個別確實人手不足的行業而設，而且整個審批程序相當謹慎。 他指出，當局一方面會繼續打擊非法勞工，另一方面亦會透過限額、招聘要求及薪酬門檻等措施，確保輸入勞工不會衝擊本地工人就業機會與工資水平。 李家超又把「人才」與一般勞工區分，認為全球都在爭奪人才，香港會繼續吸引所需人才，但會以即將公布的人力推算研究作科學依據，按實際短缺情況決定招攬方向。 至於北部都會區的大學城規劃，政務司司長陳國基表示，政府重視的不是進駐院校數量，而是能否吸引頂尖大學、科研合作及企業落戶，發揮帶動經濟和就業的作用。
Key Points
- 李家超表明，本地勞工就業是政府「絕對優先考慮」，並會持續打擊黑工，避免非法勞工擾亂本地勞工市場秩序。
- 目前有限度輸入勞工計劃涉及院舍、製造業及交通運輸等行業，只有在相關工種確實缺人時才會批准輸入。
- 他以建造業為例指出，該行業輸入勞工限額為12,000個，但近期實際獲批只有約5,000至6,000個，顯示並非用盡配額，而是按需要審批。
- 「補充勞工優化計劃」下，僱主必須先在本地招聘四星期，部分行業更要六星期，並須到勞工處實地招聘，證明確實請不到人。
- 李家超強調，政府絕不容許引進廉價勞工，輸入勞工工資不得低於相關職位的中位數，以保障本地勞工待遇。
Why It Matters
這番表態清楚交代政府在勞工政策上的取向，就是在回應業界人手短缺的同時，盡量減低社會對外勞壓低工資、擠壓本地就業機會的憂慮。 另一方面，政府把一般勞工輸入與高端人才政策分開處理，再配合北部都會區大學城規劃，反映當局希望把短期人手調配與中長期人才培育、創科發展及產業落戶連接起來。
李家超是在回應如何於五年規劃中兼顧「搶人才」與保障本地員工權益時，作出上述說法。 他表示，政府政策方向十分清晰，本地勞工就業始終是首要考慮，輸入勞工並非普遍措施，而是只適用於人手短缺的指定領域，並受到多重規範與限制。 他特別提到，若某個行業或工種並不缺人，政府便不會批准輸入外來勞工，顯示當局會按實際市場情況調節，而非機械式批出名額。
在具體機制上，李家超以建造業作例子，說明即使政策設有上限，也不代表會全部批出。 建造業輸入勞工限額為12,000個，但近期獲批的只有約5,000至6,000個，反映政府會視乎實際需求、工種短缺情況及本地招聘結果作審批。 他藉此強調，輸入勞工計劃並非為僱主提供廉價替代，而是為了解決某些行業在特定時期內確實出現的人手缺口。
至於「補充勞工優化計劃」，李家超進一步解釋，僱主若要申請輸入勞工，必須先證明在本地市場無法聘得合適人手。 為此，僱主須先進行為期四星期的招聘，部分行業更要延長至六星期，並且要親身到勞工處進行實地招聘，讓當局掌握招聘是否確實無果。 他形容整體管控十分嚴格，目的就是確保本地工人有優先受聘機會，同時防止制度被濫用。
在薪酬保障方面，李家超重申，政府不容許輸入廉價勞工。 根據現行要求，輸入勞工的工資不得低於相關職位的中位數，這項安排是保障本地勞工的重要防線，避免僱主透過較低薪酬聘請外來勞工，對本地工資造成下行壓力。 他同時指出，政府亦會持續打擊黑工，因為非法勞工同樣會破壞市場秩序及損害守法僱員利益。
談到人才政策時，李家超認為人才與一般勞工不能混為一談。 他表示，全球各地都在爭奪人才，香港若要在競爭中保持優勢，就必須吸引真正需要的人才來港發展。 他以乒乓球比賽作比喻，指若冠軍不在自己隊伍，就無法奪冠，說明人才競爭的現實。 不過，他亦強調，政府不會盲目搶人，而是會根據即將公布的人力推算研究，科學地判斷哪些領域仍然缺乏人才，哪些領域已不再需要大力推動，再按實際情況調整政策。
同一場合上，陳國基亦交代大學城規劃方向。 他表示，現時劃定的大學城校園區約300公頃，而整體大學城面積超過1,000公頃，政府很快會招標，並按各院校提交的建議書評選，重質不重量。 他提出，未來進駐院校須具備突出的科研能力，並能與內地或海外企業合作，從而吸引企業把辦公室及科研項目帶到香港，發揮帶動就業、經濟及「高才留港」的作用。 他又表示，有信心大學城逐步落成後，可吸引大量內地及海外學生來港，成為「教育、科技、人才一體化發展」的重要載體。
李家超是在回應如何於五年規劃中兼顧「搶人才」與保障本地員工權益時，作出上述說法。 他表示，政府政策方向十分清晰，本地勞工就業始終是首要考慮，輸入勞工並非普遍措施，而是只適用於人手短缺的指定領域，並受到多重規範與限制。 他特別提到，若某個行業或工種並不缺人，政府便不會批准輸入外來勞工，顯示當局會按實際市場情況調節，而非機械式批出名額。
在具體機制上，李家超以建造業作例子，說明即使政策設有上限，也不代表會全部批出。 建造業輸入勞工限額為12,000個，但近期獲批的只有約5,000至6,000個，反映政府會視乎實際需求、工種短缺情況及本地招聘結果作審批。 他藉此強調，輸入勞工計劃並非為僱主提供廉價替代，而是為了解決某些行業在特定時期內確實出現的人手缺口。
至於「補充勞工優化計劃」，李家超進一步解釋，僱主若要申請輸入勞工，必須先證明在本地市場無法聘得合適人手。 為此，僱主須先進行為期四星期的招聘，部分行業更要延長至六星期，並且要親身到勞工處進行實地招聘，讓當局掌握招聘是否確實無果。 他形容整體管控十分嚴格，目的就是確保本地工人有優先受聘機會，同時防止制度被濫用。
在薪酬保障方面，李家超重申，政府不容許輸入廉價勞工。 根據現行要求，輸入勞工的工資不得低於相關職位的中位數，這項安排是保障本地勞工的重要防線，避免僱主透過較低薪酬聘請外來勞工，對本地工資造成下行壓力。 他同時指出，政府亦會持續打擊黑工，因為非法勞工同樣會破壞市場秩序及損害守法僱員利益。
談到人才政策時，李家超認為人才與一般勞工不能混為一談。 他表示，全球各地都在爭奪人才，香港若要在競爭中保持優勢，就必須吸引真正需要的人才來港發展。 他以乒乓球比賽作比喻，指若冠軍不在自己隊伍，就無法奪冠，說明人才競爭的現實。 不過，他亦強調，政府不會盲目搶人，而是會根據即將公布的人力推算研究，科學地判斷哪些領域仍然缺乏人才，哪些領域已不再需要大力推動，再按實際情況調整政策。
同一場合上，陳國基亦交代大學城規劃方向。 他表示，現時劃定的大學城校園區約300公頃，而整體大學城面積超過1,000公頃，政府很快會招標，並按各院校提交的建議書評選，重質不重量。 他提出，未來進駐院校須具備突出的科研能力，並能與內地或海外企業合作，從而吸引企業把辦公室及科研項目帶到香港，發揮帶動就業、經濟及「高才留港」的作用。 他又表示，有信心大學城逐步落成後，可吸引大量內地及海外學生來港，成為「教育、科技、人才一體化發展」的重要載體。