逾1.2億外判6泳池救生服務惹工會投訴浪費資源 康文署稱成效理想
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Summary
港九拯溺員工會與康樂及文化事務署就外判救生員服務的爭議升級。工會副主席兼發言人胡啟榮批評，署方在6個「四季泳池」的外判救生服務合約涉資逾1.2億元，但冬季根本不存在人手短缺問題，審計署2025年6月的報告亦指出署方在冬季「人手過剩」，原有約80名正規救生員本可調配回這些泳池支援，卻仍大筆批出外判合約，是浪費資源。康文署回覆查詢時則強調，外判服務成效理想，過去兩年所有泳池設施一直全部開放予市民使用，從無因救生員人手不足而關閉泳池設施，署方會繼續檢視及評估外判服務成效。
Key Points
- 康文署於2026年7月9日批出6個指定公眾泳池的救生及急救服務外判合約，總價值達122,788,215元，為期3年至2029年7月底，中標者為「博藝體運有限公司」
- 6個泳池分別為港島東、大角咀、藍田、東昌街、青衣西南及屏山天水圍泳池，均為全年開放的「四季泳池」
- 受影響的正規救生員約有80人，合約外判後被調派至其他場地；工會認為冬季毋須依賴外判人手，原有正規救生員可調配回這6個泳池支援
- 審計署2025年6月發布的報告指出，康文署在冬季實質上「人手過剩」，審計署更要求康文署妥善編排救生員的冬天工作
- 工會以數字作對比：去年全港救生員透過加班協助頂替場地運作，僅涉及約1,000萬元開支，而這6個泳池每年外判費用高達約4,000萬元，兩者相差4倍
- 胡啟榮又指出，泳池每年進行約一個半月的年度大修期間，外判人員毋須落場，但合約金額已一併涵蓋，並無扣除無當值的部分
- 康文署解釋，新合約價格上升主要由於市場人手供應緊張，加上通脹上升及技術投入與管理方面的營運開支增加
- 署方又提及，近年私人游泳池數目持續上升至約1,400個，反觀投身救生行業的人數則一直下降，令招聘救生員面對相當大的挑戰和困難
Why It Matters
今次爭議揭示政府外判政策的核心矛盾：康文署聲稱外判能確保泳池服務穩定，但工會的帳目顯示，署方一方面支付原有80名正規救生員的薪酬，另一方面又斥資逾億元外判，形成雙重支出。隨着3年新合約展開，工會表明將繼續跟進事件，預料雙方在合約檢討時將有更激烈交锋，亦可能影響政府日後對其他公共服務的外判決定。
今次爭議揭示政府外判政策的核心矛盾：康文署聲稱外判能確保泳池服務穩定，但工會的帳目顯示，署方一方面支付原有80名正規救生員的薪酬，另一方面又斥資逾億元外判，形成雙重支出。隨着3年新合約展開，工會表明將繼續跟進事件，預料雙方在合約檢討時將有更激烈交锋，亦可能影響政府日後對其他公共服務的外判決定。