政府刊憲統一香煙包裝規定 目標2027年12月全面實施
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Summary
政府於9月11日在憲報刊登3項附屬法例，落實「控煙十招」新階段措施，包括為傳統吸煙產品訂立統一包裝設計規定，以及引入完稅標籤制度打擊私煙。新規定將於2027年3月1日生效，設有9個月過渡期，至同年12月全面實施。衞生署控煙酒辦主任林民聰表示，有信心措施能有效降低吸煙率。
Key Points
- 政府於9月11日刊憲3項附屬法例，並計劃於10月7日提交立法會以「先訂立、後審議」程序處理
- 統一包裝規定禁止煙包上展示品牌標誌、多種顏色及裝飾性元素，包括宣傳口號和標記等，僅准許保留基本品牌名稱及法定健康忠告
- 每包已完稅香煙須附有數碼防偽標籤，具精密防偽特徵，打開煙包時標籤即會損毀，防止重用，以便分辨完稅煙（每包102元）與私煙（約57元）
- 政府刪除煙包上焦油及尼古丁含量的標示要求，避免市民誤以為存在「安全」的低焦油或低尼古丁香煙
- 政府同步更新已沿用8年的12款健康忠告內容，以增強阻嚇力
Why It Matters
這次措施是香港控煙工作數十年來最重大的結構性改革之一，在現有吸煙率已由1980年代初的23.3%降至去年的8.5%的基礎上，進一步推動降低吸煙率。全球已有27個國家及地區實施統一包裝，澳洲的研究顯示可顯著降低吸煙率，而主要煙草供應商已表明會按新規定生產香煙，顯示阻力甚少。完稅標籤制度的實施亦有望有效打擊私煙活動，堵塞稅收漏洞。
這次措施是香港控煙工作數十年來最重大的結構性改革之一，在現有吸煙率已由1980年代初的23.3%降至去年的8.5%的基礎上，進一步推動降低吸煙率。全球已有27個國家及地區實施統一包裝，澳洲的研究顯示可顯著降低吸煙率，而主要煙草供應商已表明會按新規定生產香煙，顯示阻力甚少。完稅標籤制度的實施亦有望有效打擊私煙活動，堵塞稅收漏洞。