謝展寰：一五規劃訂硬指標 推港低碳轉型
HK01 · 2 SOURCES1 day ago6 MIN
Summary
《香港01》於10月22日舉辦第四屆「ESG及可持續發展論壇暨頒獎禮」，主題為「乘『十五五』東風 打造低碳經濟樞紐」，並首次與香港中文大學商學院商業可持續發展中心合作，成為官方評級夥伴。 環境及生態局局長謝展寰在開幕辭表示，香港今年首次制定《第一個五年規劃》，主動對接國家「十五五」規劃，當中設有22個主要指標、5個約束性指標，並有4個與環境表現直接相關。 他形容，這些指標為香港未來5年推動低碳綠色轉型、能源變革，以及建設藍天碧海、更加宜居的城市，訂下明確硬指標。 另一邊廂，論壇講者亦從企業與投資角度指出，ESG已不再只是企業形象工程，而是與融資成本、資產估值、產業升級及中小企出海能力緊密相連的核心議題。
Key Points
- 謝展寰指，香港《第一個五年規劃》設22項主要指標，其中5項屬約束性，4項與環境表現直接相關。
- 他表示，本港碳排放已於2014年見頂，其後持續回落，較高峰期累計減少約27%。
- 2024年本港人均碳排放降至約4.41公噸新低，2020年至2024年間碳強度亦下降12.3%。
- 政府已訂下2030年前碳強度累計降低32.5%，並爭取2035年前把碳排放較2005年水平減半。
- 中大商學院盧永鴻及環境、社會及治理公會鄭蕾均指出，ESG正由理念走向企業日常營運與中小企轉型實踐。
- 謝展寰在論壇上以多項數據說明氣候變化對香港的迫切影響。他指出，過去30年本港平均氣溫每10年上升攝氏0.35度；今年7月總雨量接近800毫米，較正常多出逾一倍；到8月，天文台更錄得36.9度最高氣溫，為自1884年有紀錄以來最高。 他認為，破紀錄暴雨與高溫已清楚顯示極端天氣並非遙遠風險，而是正在影響香港社會與經濟，各行各業都要面對日益嚴峻的氣候風險，因此減碳已不是單一政策選項，而是整體發展策略的一部分。
- 在減碳路線方面，謝展寰重申《香港氣候行動藍圖2050》提出四大減碳策略，包括「淨零發電」、「節能綠建」、「綠色運輸」及「全民減廢」，目標是在2050年前實現碳中和。 他表示，政府正多管齊下推動綠色轉型，包括推動氫能應用、發展綠色科技、建設可持續航空燃料產業鏈、擴展電動車公共充電網絡，以及推行各項減廢回收計劃。 在能源基建方面，政府正全力推展將軍澳第132區填海工程，以容納策略性電力設施，目標在2035年前把零碳電力比例提升至60%至70%，並在2050年前達致「淨零發電」，同時支援香港高新產業包括算力發展。
- 至於市民較易感受到的交通與廢物政策，謝展寰表示，政府將發展以高速充電為骨幹的充電網絡，並以2035年停止新登記燃油私家車為目標。 在減廢回收方面，政府已由本年度起推行5年減廢回收計劃，並把「綠在區區」升級為24小時智能設施；隨着I·PARK1於年內投產，以及I·PARK2動工，當局將努力在2035年前實現「零廢堆填」。 這些措施顯示，官方正嘗試把減碳目標由宏觀藍圖落實到能源、交通、回收等具體系統之中。
- 在區域與國際連接方面，謝展寰表示，香港會繼續按照「一五規劃」與國家「十五五」規劃精準對接，發揮連接內地與國際市場的「超級聯繫人」及「超級增值人」角色。 他提到，政府會透過豐富綠色金融產品、推動國際標準互認，以及利用「低碳綠色科研基金」支援技術研發，協助本地及國家綠色科技「出海」。 氫能方面，機電工程署已參與編寫國家標準，目標於2027年展開《綠氫標準認證計劃》；同年亦會啟動「綠色科技橋頭堡計劃」，向「一帶一路」國家輸出綠色方案，而本月亦會與國家生態環境部首次在港合辦「一帶一路」綠色創新大會。
- 論壇另一焦點，是ESG在企業層面的實際價值。中文大學商學院商業可持續發展主任盧永鴻指出，ESG概念雖於2005年由聯合國正式提出，但其源頭可追溯至上世紀中期的企業社會責任實踐；由於企業自發推進較慢，其後逐步轉由投資界透過資金配置推動企業落實可持續發展。 他舉例說，地產商若發展綠色建築，往往可因營運成本較低、出租率較高及符合ESG趨勢，而獲得更高資產估值與租金溢價；傳統企業若未有推行ESG，借貸利息亦可能較高。 他又提到，內地汽車製造商吉利汽車在研發電動車後股價持續上升，反映市場對轉型企業的估值邏輯已改變。
- 盧永鴻更預計，隨着愈來愈多企業把ESG滲透到內部流程，未來企業未必需要專門設立可持續發展部門，因為相關理念將成為日常管理的一部分。 他亦提到，中大兩年前開辦「可持續環球商業理學」課程後，迅速成為校內最受歡迎課程之一，反映市場對相關人才需求上升。
- 環境、社會及治理公會秘書長鄭蕾則從中小企角度切入，指出社會邁向可持續發展，不能只靠一兩間大型企業，而是需要「組團出海」、彼此扶持。 她表示，公會已推出「大手牽小手」計劃，協助中小企實踐綠色科技與ESG轉型。 她又以今年9月中通航的平陸運河為例，指廣西船舶毋須再經廣東出海，每艘船可節省560公里航程，從而大幅減少碳排放，說明大型基建與減碳效益可以同步推進。
Why It Matters
對香港企業而言，論壇傳遞的訊息相當清晰：ESG已由企業自願參與的形象工程，逐步變成與政策指標、融資條件、基建部署及跨境發展直接掛鈎的經營要求。 尤其中小企若未能及早跟上減碳、披露及綠色技術應用步伐，未來在供應鏈、借貸成本及大灣區合作機會上，或會面對更大壓力；相反，及早轉型者則有望受惠於香港作為綠色金融及綠色科技平台的定位。