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科大率國際專家訪港考察 工作暑熱警告爭議納研究

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科大率國際專家訪港考察 工作暑熱警告爭議納研究

Summary

極端天氣風險加劇之際,香港科技大學支援的「Urban-PREDICT國際協調辦公室」早前安排多名國際氣象及氣候專家來港,進行為期一周的實地考察,檢視本港在天氣風險管理、預警發布及社區應變方面的經驗。 這個與世界氣象組織世界天氣研究計劃相關的五年研究,以香港、烏拉圭蒙特維多及贊比亞盧薩卡為對象,香港亦是從14個候選城市中獲選的全球示範城市之一。 項目領導之一、科大環境及可持續發展學部副主任陳飛表示,早前引起社會爭議的「工作暑熱警告」將納入個案研究,但現階段研究仍屬初步,暫未有結論。

Key Points

  • 科大於去年11月成立「Urban-PREDICT國際協調辦公室」,支援世界氣象組織世界天氣研究計劃下的五年研究項目。
  • 項目以香港、烏拉圭蒙特維多及贊比亞盧薩卡為研究對象,香港更由14個候選城市中獲選為全球示範城市。
  • 督導委員會共有14名專家,來自六大洲,日前在港考察一星期,檢視項目首年工作進展與成果。
  • 考察行程包括到天文台、港鐵及領展會談,並到紅磡社區客廳了解劏房住戶面對極端天氣的挑戰。
  • 陳飛指工作暑熱警告牽涉發布機制、接收對象、訊息內容及後續行動,將作為高溫風險研究個案之一。
  • 香港之所以被選中,與其城市條件及制度基礎有直接關係。陳飛指出,本港海岸線、地形及城市形態複雜,高樓林立,科學界、政府與基建管理公司之間亦有緊密聯繫,加上已有較成熟的預警系統,因此成為理想試驗場。 他以自己過去兩年的觀察為例,指香港經歷5至6次黑色暴雨警告,期間商業活動中斷、學校停課、巴士停駛,但翌日大致可恢復正常,反映城市具一定韌性。
  • 從研究設計看,Urban-PREDICT不只着眼於天氣預報準確度,也強調如何把科研成果轉化為具行動價值的預警資訊。 項目以設於科大賽馬會高等研究院大氣研究中心的國際協調辦公室為樞紐,統籌全球科研合作、示範城市計劃及跨界別夥伴關係,並推動高解析度模型、人工智能預報、有效預警溝通及社區應變能力等工作。 換言之,研究不單是看「能否預測」,更關心「預警如何傳遞」、「誰會接收」以及「接收後會否採取行動」。
  • 在這個框架下,工作暑熱警告成為具代表性的本地案例。陳飛表示,極端高溫本身已是研究重點,而工作暑熱警告並非簡單議題,涉及警告系統如何發出、面向哪些接收者、訊息內容是否清晰,以及不同持份者收到訊息後如何跟進。 他認為,需要先理解當中的落差,再與持份者及政府部門合作跟進,因此現階段不宜過早下結論。 這種說法亦顯示,研究方向不只停留在技術層面,而是延伸至制度設計與社會執行層面。
  • 聯席主席Soledad Garcia FERRARI亦指出,氣候影響議題本身相當複雜,需要從不同專業切入,並與真正面對氣候衝擊的人士會面,才能掌握城市在極端天氣下的實際運作。 她形容,香港擁有出色而集中的預報系統,也有向不同機構發布資訊的管理架構,屬值得其他地方借鏡之處。 另一邊廂,報道亦提到聯合國環境規劃署在最新報告中警告,未來數年全球平均氣溫可能突破升溫1.5度關口,令城市及社區面對更沉重風險。
  • 陳飛又提到,今年海水表面溫度創新高,情況較人類史上最熱的2024年更嚴重,認為更大的問題已不是單純判斷天氣是否更熱,而是社會應如何應對酷熱天氣。 他同時指出,國家「十五五」規劃提出要加強氣候變化風險評估及提升氣候適應能力,而香港首個五年規劃亦強調運用智慧科技及環境監測技術,提升基建系統韌性。

Why It Matters

對香港而言,這項研究的實際價值,在於把本港一向較成熟的天氣預報與預警制度,進一步連接到僱主、基建營運者及弱勢社群的具體應對安排。 若工作暑熱警告等案例最終能找出資訊傳遞與執行之間的落差,未來本港在酷熱、暴雨等極端天氣下的保護措施,或可更貼近前線需要。

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