政府擬修例新界養羊須領牌 謝展寰稱並非要建立牧羊產業
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Summary
政府建議修訂《公眾衞生（動物及禽鳥）（牛隻、綿羊及山羊的飼養）規例》，將現行規管範圍由部分地區擴展至整個新界，日後在新界飼養綿羊、山羊及牛隻均必須領牌。立法會食物安全及環境衞生事務委員會今日（13日）就此修例建議展開討論。環境及生態局局長謝展寰表明，今次修例並非要建立養羊產業，而是針對公眾滋擾、衞生問題及非法屠宰活動進行規管。漁農自然護理署建議設立「豁免許可證」制度，容許飼養不多於10隻羊的小規模場所在符合指明條件下運作，署方會根據個別處所的空間、污水及廢物處理設施等，審慎核定該處獲准飼養的具體數量。
Key Points
- 政府的修例建議將規管範圍由現時的地區擴展至新界，日後在新界飼養綿羊、山羊及牛隻均須領牌
- 牌照須符合規例中各項對建築物的要求，除非獲得批准，否則一律禁止放牧
- 新界北立法會議員姚銘反映，上水、天水圍部分地區經常有居民投訴羊群出沒帶來衞生問題，包括排泄物隨處可見，亦有農戶反映農作物被羊吃光
- 選委界立法會議員何俊賢關注本港存在非法屠宰羊隻問題，質疑今次規管是否將養羊產業化；他提到北部都會區正建設中，部分地方出現羊群令矛盾白熱化
- 謝展寰回應指，今次建議規管並非為建立養羊產業，長遠見不到養羊業有產業前景，修例是因應滋擾、衞生及非法屠宰等問題
- 漁護署建議設立「豁免許可證」，讓飼養數目不超過10隻的小規模養殖戶在符合特定條件下繼續營運
- 署方會視乎個別場所的空間、污水及廢物處理設施等，審慎核定獲准飼養的具體數量，若飼養人有私人地方放養，當局或會容許
- 謝展寰表示，規管會設過渡安排，讓現有養殖戶有足夠時間安排；若選擇不再養殖，可經檢疫後安排屠宰，盡量減少損失
- 漁農界立法會議員陳博智關注不少養羊戶對新規管表示憂慮，問及牌照審批準則
- 何俊賢認為放養羊隻本身並非問題，癥結在於有無人看管羊隻，小量羊隻作觀賞教育用途應容許放養
Why It Matters
是次修例直接影響正在發展的北部都會區。隨着北部都會區建設，天水圍及北區市區出現大量羊隻，引發環境衞生問題及居民與農戶之間的矛盾。今次規管的豁免門檻及執法方式，將為香港在市區擴展過程中如何平衡公眾衞生、小規模農業及動物福利等問題，訂下重要框架 。
是次修例直接影響正在發展的北部都會區。隨着北部都會區建設，天水圍及北區市區出現大量羊隻，引發環境衞生問題及居民與農戶之間的矛盾。今次規管的豁免門檻及執法方式，將為香港在市區擴展過程中如何平衡公眾衞生、小規模農業及動物福利等問題，訂下重要框架 。