中国与东非举行执法安全对话 愿联手打击跨国犯罪
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Summary
第三次中国－东非执法安全部长级对话于9月10日在江苏连云港举行，由中国国务委员、公安部部长王小洪与卢旺达内政部部长比鲁塔共同主持。 王小洪在主旨讲话中表示，中方愿与东非各国一道，合力打击恐怖主义、绑架、非法拘禁、电信网络诈骗等跨国犯罪。 他还表示，双方应积极践行四大全球倡议，坚持合作共商、责任共担、成果共享，共同巩固完善对话合作机制，持续提升执法能力水平。 东非警察首长合作组织成员国代表和非盟警察组织执行主任切尔巴则感谢中方长期支持和帮助非洲，并表示愿与中方深化执法安全务实合作，更好促进地区安全稳定。
Key Points
- 第三次中国－东非执法安全部长级对话于9月10日在江苏连云港举行，属于部长级安全合作平台。
- 本次会议由王小洪与卢旺达内政部部长比鲁塔共同主持，延续中国与东非之间既有对话机制。
- 王小洪在讲话中点名恐怖主义、绑架、非法拘禁和电信网络诈骗，作为双方可联手打击的跨国犯罪。
- 中方提出践行四大全球倡议，并以合作共商、责任共担、成果共享方式完善执法安全合作机制。
- 王小洪在连云港期间还会见几内亚安全和民事保护部长迪亚洛，以及蒙古法律内务部长阿玛尔赛汗。
- 从公开信息看，这次对话把中国与东非之间的安全合作重点，放在跨境执法协作和能力建设两个层面。 一方面，中方明确列出恐怖主义、绑架、非法拘禁和电信网络诈骗等具体犯罪类型，说明双方讨论并非停留在原则表态，而是围绕现实安全威胁展开。 另一方面，王小洪提出要巩固完善对话合作机制、持续提升执法能力水平，也显示中方希望把这类部长级沟通进一步制度化、常态化。
- 对于中国而言，电信网络诈骗被纳入与东非国家的安全合作议程，具有较强的现实针对性。 对香港读者来说，跨境诈骗、网络骗案和涉外犯罪网络同样是长期关注的公共安全议题，因此这场在连云港举行的部长级对话，虽然地点不在香港，但其合作方向与区域层面的治安风险治理存在关联。这一层属于基于已公布议题的延伸观察。
- 会议上，东非警察首长合作组织成员国代表以及非盟警察组织执行主任切尔巴感谢中方长期支持和帮助非洲，并表示愿与中方携手同行，深化执法安全务实合作，更好促进地区安全稳定。 这一表态说明，至少在公开层面，非洲相关警务合作机构对中国提供的支持持欢迎态度，也愿意继续推进与中方的合作安排。
- 此外，王小洪在连云港还分别会见来华出席全球公共安全合作论坛（连云港）2026年大会的几内亚安全和民事保护部长迪亚洛、蒙古法律内务部长阿玛尔赛汗。 中方表示，愿与几内亚深化执法安全领域务实合作，不断丰富中几全面战略合作伙伴关系内涵；同时愿与蒙古密切人员交流交往，加强打击跨国犯罪等领域务实合作。 这意味着，连云港此次活动不仅是中国与东非的多边对话场合，也成为中国与其他国家推进双边安全合作的平台。
Why It Matters
对香港读者而言，这次对话的现实意义在于，中方已把电信网络诈骗等跨国犯罪放入更广泛的对外执法合作框架中处理。 另一层意义是，中国在同一场合同时推进多边与双边安全接触，显示其海外执法合作网络仍在持续扩展。