港測量師學會提政策建議 倡建樓宇維修局改善舊區
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Summary
香港測量師學會近日向政府提交2026年度政策建議，正好趕及在9月16日發表的《施政報告》及首份《五年規劃》前遞交。建議書涵蓋建築政策、土地供應、房屋政策等多個範疇，其中以樓宇維修及舊區更新為核心重點。面對全港逾27,000幢樓齡逾30年的私人樓宇，學會建議成立具法定權力的「樓宇維修局」，擔當中立可信的協調及監管機構角色，並推行強制維修基金制度，以長遠解決樓宇安全及維修資金不足的問題。
Key Points
- 學會建議政府成立「樓宇維修局」，作為具法定權力的獨立監管機構，專責統籌全港私人樓宇的維修及管理工作，以應對樓齡老化帶來的安全及管理挑戰
- 維修局核心職能之一是市場監管及反圍標，管理局方認可的中央維修顧問及承建商名冊，並營運強制性電子招標平台，大幅提升維修工程招標過程的透明度
- 針對俗稱「三無大廈」的樓宇（即無法團、無管理公司、無管理組織的樓宇）或管理失效的物業，維修局可獲授權直接代理維修工程，包括聘請顧問、招標、監督工程進度及核實合規情況
- 學會倡議建立強制維修基金制度，要求業主按五年維修計劃定期供款，資金須獨立存放，專用於關鍵建築結構及消防項目，所有提取均須經獨立專業審計
- 對於有重大逾期法定命令的違規物業，政府可發行30年長期維修債券先行墊付工程費用，其後按《建築物條例》第33條向業主收回成本及附加費用
- 維修局將採用可持續的自負盈虧營運模式，初期由政府提供種子基金為樓宇進行維修工程，長遠透過收取行政費用逐步達致財政自給
Why It Matters
香港樓宇老化問題日益嚴重，現時全港有逾27,000幢私人樓宇樓齡超過30年，當中不少面臨失修、管理失效或安全風險等問題。現行的自願性維修機制難以有效督促業主履行責任，導致問題樓宇持續惡化，威脅住戶及公眾安全。是次建議提出的「樓宇維修局」及強制維修基金制度，有望建立系統化、具法律約束力的框架，既保障業主免受不良承建商剝削，又能確保舊區樓宇得到適切維護，為香港可持續城市更新奠定基礎。
香港樓宇老化問題日益嚴重，現時全港有逾27,000幢私人樓宇樓齡超過30年，當中不少面臨失修、管理失效或安全風險等問題。現行的自願性維修機制難以有效督促業主履行責任，導致問題樓宇持續惡化，威脅住戶及公眾安全。是次建議提出的「樓宇維修局」及強制維修基金制度，有望建立系統化、具法律約束力的框架，既保障業主免受不良承建商剝削，又能確保舊區樓宇得到適切維護，為香港可持續城市更新奠定基礎。