一五規劃|港人生育意願10年大跌 「組合拳」能否打破生育枷鎖?
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Summary
本港首份五年規劃提到積極應對人口結構轉變帶來的高齡化和生育率下降等挑戰,持續完善包括育兒配套在內的多項政策範疇。最新施政報告再推11項「組合拳」措施,涵蓋獎勵金加碼、提高子女免稅額、置業印花稅減免、居屋按揭優惠等,但社會反應未如理想。香港大學社會工作及社會行政學系講座教授葉兆輝指出,生育始終是要在人對未來有希望、感到喜悅的情況下才能發生 。
Key Points
- 據統計處數字,香港2024年總和生育率為0.733,即每千名女性生育0.733個嬰兒,遠低於維持人口自然世代更替的2.1,在全球亦近乎墊底 。
- 2025年中至2026年中出生人數為2.97萬人,較10年前同期的5.98萬人大跌超過一半,首度跌穿3萬人大關,成1960年代有紀錄以來的新低 。
- 香港婦聯今年4月調查發現,1251名50歲以下受訪港人僅23%願意生育,較10年前即2016年的68%大幅下滑45個百分點 。
- 調查指出,經濟壓力、住屋問題、及工作繁忙是港人生育意願三大制約因素 。
- 2022年有銀行調查估算,港人養育一名子女至22歲成本逾600萬元,較2006年的400萬元增55% 。
- 統計處2024/25年住戶開支統計調查顯示,香港整體住戶開支中住屋開支佔比最重、將近四成 。
- Demographia 2026年度國際住宅負擔能力報告顯示,香港連續16年成為全球樓價最難負擔城市 。
- 施政報告新措施包括:由下期居屋銷售計劃起,有新生嬰兒的白表家庭申請者,最高按揭成數提升至95% 。
Why It Matters
香港正面對人口結構失衡的嚴峻挑戰,出生率持續下滑將直接影響未來勞動力供應、醫療及福利負擔。政府接連出招鼓勵生育,11項「組合拳」看似較以往全面,但若未能有效解決住屋、經濟前景及工作環境等根本問題,恐怕難以扭轉港人對生育卻步的趨勢。葉兆輝強調,生育需要市民對未來充滿希望才會發生,建議政府從城市宜居、宜工作、家庭友善等更多不同政策著手,方能真正打破生育枷鎖 。
香港正面對人口結構失衡的嚴峻挑戰,出生率持續下滑將直接影響未來勞動力供應、醫療及福利負擔。政府接連出招鼓勵生育,11項「組合拳」看似較以往全面,但若未能有效解決住屋、經濟前景及工作環境等根本問題,恐怕難以扭轉港人對生育卻步的趨勢。葉兆輝強調,生育需要市民對未來充滿希望才會發生,建議政府從城市宜居、宜工作、家庭友善等更多不同政策著手,方能真正打破生育枷鎖 。