議員促堵外傭多重借貸漏洞 政府稱加強執法
SingTao · 2 SOURCESabout 3 hours ago3 MIN
Summary
立法會今日討論外籍家庭傭工過度借貸問題，多名議員關注外傭可向不同財務公司分開借款，累積債務遠超月薪，最終不但影響其還款能力，亦可能令僱主面對追債滋擾。財經事務及庫務局副局長陳浩濂表示，政府正分階段落實加強規管持牌放債人的新措施，並會在新制度下加強執法，同時打擊非法放債及非法追債活動。
Key Points
- 陳浩濂在立法會表示，政府去年已就加強持牌放債人規管進行公眾諮詢，而第一階段措施已於今年8月實施，屬分階段推行的新監管安排。
- 民建聯植潔鈴指出，政府原意是以借貸上限防止過度借貸，但不少外傭會向不同「財仔」分開借錢，總借貸額甚至可高達月薪10倍，質疑現行制度未能堵塞多重借貸漏洞。
- 陳浩濂回應稱，放債人本身有責任計算借款人未償還的無抵押個人貸款總額，當局希望業界盡快接入在金管局支持下設立的「信資通」，以便更全面評估借款人的整體負債。
- 按政府安排，由明年6月起，所有經營無抵押私人貸款業務的持牌放債人，須按新的牌照條件，定期向信貸資料智慧平台提交相關客戶的個人信貸資料。
- 郭芙蓉表示，單靠規管持牌放債人並不足夠，因非法高利貸同樣猖獗；她引述有僱主反映，部分外傭借錢後刻意斷供，甚至「搏炒、跳工」逃債，將後果留給僱主承受，因此主張全面禁止外傭進行無抵押借貸。
- 張培剛則說，雖然政府稱已有多項法例防止外傭過度借貸，但實際上仍有外傭「借完一間又一間」後離開，令僱主怨氣甚大，關注當局會否制訂更簡單清晰的法例，避免僱主承受貸款公司滋擾。
- 陳浩濂強調，加強規管並非禁止任何向外傭提供個人貸款，只要借貸屬合法合規，持牌放債人符合發牌條件，仍可借出款項；當局目前亦沒有證據顯示，在加強規管後，低收入人士包括外傭普遍轉向非法借貸。
- 就執法方面，陳浩濂表示，警方一直重視打擊非法放債及追債活動，並積極進行網上巡邏及情報主導行動；今年截至9月，警務處共展開9次大型拘捕行動，針對高利貸及非法追債相關刑事行為，每次拘捕人數由10至57人不等。
- 除了規管與執法，政府亦提到宣傳教育工作。陳浩濂說，勞工處一直與主要外傭來源國駐港總領事館合作，把審慎理財及避免過度借貸等資訊，納入新抵港外傭迎新講座，並會在外傭假日聚集地點派發單張，以及聯同非政府機構舉辦簡介會，講解常見借貸陷阱、還款責任及求助途徑。
Why It Matters
事件牽涉的不只是外傭能否借貸，而是多重借貸、追債滋擾及僱傭關係之間的連鎖影響。政府現時的取向，並非一刀切禁止外傭無抵押借貸，而是透過信貸資料共享、牌照條件及警方執法，嘗試在保障借貸秩序與回應僱主憂慮之間取得平衡。