陈美宝：网约车1万个配额拟抽签 特定人士可增中签机会
HK01 · 4 SOURCESabout 2 hours ago4 MIN
Summary
香港运输及物流局局长陈美宝表示，政府现阶段建议把网约车车辆许可证上限设为1万个，如果申请人数多于配额，抽签会是较公平的基本安排，但当局正研究在抽签机制中加入不同因素，让部分申请者有更高的中签机会。 她说，政府正加紧筹备新制度，目标是在11月内公布配额分配和申请安排详情，而首批获批的网约车平台名单，预计可于11月底至12月初公布。
Key Points
- 陈美宝24日在香港电台节目《星期六问责》中表示，早前推出的“的士及网约车综合笔试”反应热烈，目前及格率超过六成，反映报考人士态度认真，也起到一定筛选作用。
- 她指出，局方已因应业界和立法会议员意见整合并优化考试内容，减少过去较死板的个别路线题，改为更着重考生对区域方向和行车方位的掌握。
- 对于1万个网约车车辆许可证的分配方式，陈美宝认为若申请超额，以抽签作为基础安排较为公平，但政府会继续以开放态度听取不同持份者意见，再决定是否加入优先考虑元素。
- 当局正构思可提高中签机会的人士，包括提早报名或已完成考试者、在条例生效前已参加的士司机笔试者、有意以兼职形式入行的年轻人或其他行业从业员，以及已持有私家车至少一年的人士。
- 陈美宝提到，如果市民因一时热潮而一窝蜂参与抽签，甚至专门购买新车争取入场，可能令市面增加过多私家车，与政策原意不符，因此分配安排必须在鼓励有心服务者与避免投机之间取得平衡。
- 香港正推进网约车规管框架，1万个车辆许可证如何分配，将直接影响未来点对点交通服务的供给结构。从陈美宝的表述可见，政府并不打算只用最简单的先到先得或完全随机方式处理，而是希望在“公平”与“有心入行”之间找到一个较可执行的平衡点。
- 在她提出的考虑因素中，最受关注的是“特定人士增加中签机会”的方向。这些人士并不限于全职司机，也包括有意兼职入行的年轻人、来自其他行业的在职人士，以及早已持有私家车一段时间的人。 这显示政府希望新制度不只是让现有市场参与者受惠，也希望吸纳部分新血，同时避免因政策推出而刺激额外购车需求。
- 至于笔试安排，陈美宝形容反应热烈，并指及格率超过六成。 她解释，局方已按业界和立法会意见调整考核内容，减少死记硬背式的路线题，改为测试考生对区域方向的理解。 从政策角度看，这种调整一方面降低了过去过分依赖背诵路线的争议，另一方面也保留基本门槛，让政府可向公众交代，获准入行者对点对点服务仍具备一定认识。
- 陈美宝还提到，如果最终采用抽签，当局会研究补位安排，务求把1万个珍贵配额尽量用好，不致因有人放弃或未能完成程序而浪费名额。 她同时强调，整个分配制度必须简单、易明，否则即使原意是平衡不同群体，也可能因规则过于复杂而引发新的争议。
- 在同一电台访问中，陈美宝也回应三间专营巴士公司提出加价8.1%至17.7%的申请，表示政府会一如既往做好把关，并从未来一两年乘客量、工资及油价等宏观因素作独立专业审视。 她又希望协助巴士公司拓展非票务收入，例如车身广告、在转车站增设汽水机或便利店，以及在日间开放车厂供非专营巴士及商用车充电，以纾缓票价上调压力。
Why It Matters
这套分配机制将决定新规管下的网约车市场由哪些人率先入场，并影响点对点交通服务的供给面貌。 政府同时要避免因争抢配额而刺激新增私家车，否则会偏离原有的交通政策目标。