二十屆五中全會是甚麼 一文看清重點
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Summary
中國共產黨第二十屆中央委員會第五次全體會議，即俗稱的二十屆五中全會，於10月26日至29日在北京舉行，會期4天。 按官方公布議程，今次會議有兩項主要內容，一是中央政治局向中央委員報告工作，二是研究持之以恒推進全面從嚴治黨若干重大問題。 星島新聞整理指出，中央全會是「中共中央委員會全體會議」的簡稱，屬於中共黨內的重要會議安排，與全國兩會在性質和職能上並不相同。 另一方面，東網報道提到，會議召開之際，二十屆中央第七輪巡視反饋工作剛完成，外界亦關注高層整肅、缺席名單、開除人數及中央委員遞補等訊號。
Key Points
- 二十屆五中全會全稱為中國共產黨第二十屆中央委員會第五次全體會議，於10月26日至29日在北京召開，會期一連4天。
- 所謂中央全會，是中共中央委員會全體會議的簡稱；按制度安排，每屆中央委員會5年任期內通常會召開7次全會。
- 不同次數的全會各有側重，一中全會主要選舉新一屆中央領導層，二中全會多討論國家機構人事方案，三中、四中、五中全會則聚焦重大戰略、制度建設或發展規劃等議題。
- 今次五中全會的兩項主要議程，包括中央政治局向中央委員報告工作，以及研究持之以恒推進全面從嚴治黨。
- 內地官媒同日發文強調，全面從嚴治黨永遠在路上，不是一陣風，不能歇歇腳，而是需要久久為功的持續行動。
Why It Matters
對香港讀者而言，中央全會雖然屬於黨內會議，但往往是觀察北京政治方向的重要窗口，因為黨中央確立的重大戰略，之後常會透過國家機關和法定程序進一步落實。 今次會議又正值巡視整改與紀律問責持續推進之際，外界因此特別留意會上會否釋出更多有關高層治理、整頓與人事安排的訊號。
中央全會與全國兩會經常被混淆，但兩者其實分工不同。 中央全會屬於中共黨內會議，主要功能是研究和確定黨中央的重大戰略方向；全國兩會則是全國人大與全國政協會議的統稱，主要審議政府工作報告、法律草案及預算等，並把黨的主張透過法定程序轉化為國家決策。 因此，若要理解北京未來一段時間的政治重點，中央全會通常是較前端的觀察點，而兩會則較多體現政策如何制度化和落地。
從制度節奏看，每屆中央委員會任期5年，通常召開7次全會。 一中全會一般在黨代會後不久舉行，主要處理新一屆中央領導層的選舉安排；二中全會則多與國家機構人事方案有關；至於三中、四中、五中全會，則會按不同時點，分別聚焦重大戰略、制度建設、發展規劃等議題。 換言之，五中全會雖未必每次都處理同一類議題，但通常都屬於中期階段的重要政策與政治部署平台。
今次二十屆五中全會之所以特別受關注，除了因為議題直接指向全面從嚴治黨，也與近期政治氣氛有關。 東網引述外界觀察指出，2022年選出的24名政治局委員之中，已有3人遭撤換，因此市場和輿論都關注，今次會議會否出現缺席情況、會否公布開除人數，以及會否涉及中央委員遞補等安排。 這些觀察未必代表官方已公布相關決定，但足以反映外界把今次會議視為觀察高層政治動向的重要節點。
此外，會議召開前後，二十屆中央第七輪巡視反饋工作近日完成。 報道指，15個中央巡視組已分別向本輪巡視的36個中央和國家機關單位作「一對一」反饋。 反饋內容強調，要強化整改監督，對敷衍應付、虛假整改的情況嚴肅追責問責。 中央巡視組亦收到反映一些領導幹部問題的線索，並已按規定轉交中央紀委國家監委機關、中央組織部等有關方面處理。 在這樣的背景下，五中全會不單是一次例行全會，也被視為觀察全面從嚴治黨如何進一步推進的重要場合。
中央全會與全國兩會經常被混淆，但兩者其實分工不同。 中央全會屬於中共黨內會議，主要功能是研究和確定黨中央的重大戰略方向；全國兩會則是全國人大與全國政協會議的統稱，主要審議政府工作報告、法律草案及預算等，並把黨的主張透過法定程序轉化為國家決策。 因此，若要理解北京未來一段時間的政治重點，中央全會通常是較前端的觀察點，而兩會則較多體現政策如何制度化和落地。
從制度節奏看，每屆中央委員會任期5年，通常召開7次全會。 一中全會一般在黨代會後不久舉行，主要處理新一屆中央領導層的選舉安排；二中全會則多與國家機構人事方案有關；至於三中、四中、五中全會，則會按不同時點，分別聚焦重大戰略、制度建設、發展規劃等議題。 換言之，五中全會雖未必每次都處理同一類議題，但通常都屬於中期階段的重要政策與政治部署平台。
今次二十屆五中全會之所以特別受關注，除了因為議題直接指向全面從嚴治黨，也與近期政治氣氛有關。 東網引述外界觀察指出，2022年選出的24名政治局委員之中，已有3人遭撤換，因此市場和輿論都關注，今次會議會否出現缺席情況、會否公布開除人數，以及會否涉及中央委員遞補等安排。 這些觀察未必代表官方已公布相關決定，但足以反映外界把今次會議視為觀察高層政治動向的重要節點。
此外，會議召開前後，二十屆中央第七輪巡視反饋工作近日完成。 報道指，15個中央巡視組已分別向本輪巡視的36個中央和國家機關單位作「一對一」反饋。 反饋內容強調，要強化整改監督，對敷衍應付、虛假整改的情況嚴肅追責問責。 中央巡視組亦收到反映一些領導幹部問題的線索，並已按規定轉交中央紀委國家監委機關、中央組織部等有關方面處理。 在這樣的背景下，五中全會不單是一次例行全會，也被視為觀察全面從嚴治黨如何進一步推進的重要場合。