旺角行人專用區重設惹爭議 直選議員普遍反對
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Summary
旺角西洋菜南街一帶的行人專用區，在停辦多年後再被提出是否「復活」，隨即引起政界與地區人士高度關注。自由黨主席邵家輝於11月4日立法會質詢時提出，可研究重設行人專用區，作為推動「文化＋旅遊」及「無處不旅遊」的一部分，但文化體育及旅遊局局長羅淑佩明言，政府對此必須持極為審慎態度，尤其擔心昔日街頭表演失控、再度擾民。多名直選出身議員亦對建議不表認同，認為若未有社區共識及完整管理配套，重開只會重演當年矛盾。整場爭議，實際上再次翻出旺角行人專用區由興到衰、最終於2018年被「殺街」的舊帳。
Key Points
- 旺角行人專用區自2000年起實施，原意是疏導人流及帶旺區內商業活動，其後範圍與時段曾多次擴大。
- 隨着自由行開放，區內人流與生意一度受惠，但其後街頭活動逐漸變質，出現長期霸位、商業活動、政治演講及街頭唱歌等情況。
- 問題後來進一步惡化，包括高分貝播歌、非法營商、收取「陀地」，甚至涉嫌色情活動，令西洋菜南街被形容為「群魔亂舞」。
- 由於地點接近民居，噪音與環境衞生問題長期困擾居民；報道並提到，2008年起該區數月內曾發生數宗高空投鏹水彈事件，案件至今未破。
- 運輸署2018年就取消行人專用區諮詢居民及商戶，97%回覆支持終止安排，最終在立法會與區議會一同推動下，專用區於2018年8月結束。
- 當年行人專用區最初被視為改善步行環境、增加地區吸引力的措施，亦曾配合旺角作為旅遊及購物熱點的定位。可是，隨着管理不足及執法困難，街頭活動逐漸失控，原本標榜的表演文化，演變成高噪音競爭、非法擺賣及各類灰色活動。報道引述地區意見指出，部分居民長期受滋擾，甚至有人因此患上抑鬱，而過大噪音亦令不少市民避之則吉，反過來影響商戶做生意。
- 邵家輝提出重設建議時，主張不應只從居民角度看問題，認為有序街頭表演本身可以成為旅遊特色，亦可考慮周末文創市集等形式，讓旅客不必每次來港都只逛商場。他又解釋，過去曾建議設立指引，限制音量及活動密度，但未有落實，最終在長期「無王管」下，只能一刀切終止政策。據其說法，近期亦有旺角商戶向他反映，希望透過完善規劃公共空間帶動人流。
- 不過，反對聲音同樣強烈。九龍西直選議員梁文廣在立法會上已表明，西洋菜南街過去長期面對噪音及環境衞生問題，若社區未有共識、配套未齊，矛盾將會很大。另有直選出身議員私下批評，提出者並非當區直選議員，也非當區居民，容易流於「慷他人之慨」，更直言若在未取得廣泛居民支持前輕言恢復，隨時引起公憤，「唔好做傻事」。
- 曾任油尖旺區議會主席、亦是當年推動「殺街」的民建聯立法會議員葉傲冬，則提出較具制度性的看法。他表示，18區深度遊原則上有研究價值，但西洋菜南街過去的經驗正好說明，若欠缺監管，活動很容易超出表演範疇，變成幾批人拿着巨型擴音器鬥大聲，既無助展現地區特色，亦嚴重滋擾居民。他提到自己曾率團到新加坡取經，當地對街頭表演採取嚴謹登記制度，香港若要仿效，必須先充分平衡市民意見；而且香港可供表演的地點不少，是否一定要選在西洋菜南街這類人流密集、貼近民居的位置，值得商榷。
Why It Matters
這場爭議不只是旺角一條街應否重開行人專用區，而是牽涉香港如何在推動旅遊、活化公共空間與保障居民生活之間重新劃線。若政府日後真的研究重設，外界關注的將不只是旅遊效益，更是能否提出一套比過去更具執行力的管理方案，避免重蹈2018年前的覆轍。