中國與東非舉行執法安全對話 冀聯手打擊跨國罪行
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Summary
第三次中國－東非執法安全部長級對話於9月10日在江蘇連雲港舉行，由中國國務委員、公安部部長王小洪與盧旺達內政部部長比魯塔共同主持。 王小洪在主旨講話中表示，中方願與東非各國一道，合力打擊恐怖主義、綁架、非法拘禁、電訊網絡詐騙等跨國犯罪。 他又提出，雙方應積極踐行四大全球倡議，堅持合作共商、責任共擔、成果共享，進一步鞏固和完善對話合作機制，持續提升執法能力水平。 東非警察首長合作組織成員國代表及非盟警察組織執行主任切爾巴則表示，感謝中方長期支持和幫助非洲，願與中方深化執法安全務實合作，促進地區安全穩定。
Key Points
- 第三次中國－東非執法安全部長級對話於9月10日在江蘇連雲港舉行，屬部長級安全合作會議。
- 會議由王小洪與盧旺達內政部部長比魯塔共同主持，顯示中方與東非方面維持既有對話安排。
- 王小洪在主旨講話點名恐怖主義、綁架、非法拘禁及電訊網絡詐騙，列為雙方可合力打擊的跨國犯罪。
- 中方提出要踐行四大全球倡議，並以合作共商、責任共擔、成果共享方式，完善執法安全合作機制。
- 王小洪在連雲港期間，另會見幾內亞安全和民事保護部部長迪亞洛，以及蒙古法律內務部部長阿瑪爾賽汗。
- 中國官方在這次對話中，將東非地區放在跨境執法合作的重要位置，重點不只在一般警務交流，也包括針對跨國犯罪的協調與能力建設。 從王小洪的表述可見，中方希望把現有對話機制進一步制度化，並透過持續提升執法能力，推動更具操作性的合作安排。 在官方語境中，所謂合作共商、責任共擔、成果共享，意味雙方不單交換資訊，亦尋求在打擊具跨境特徵的罪行上形成更穩定的協作框架。
- 值得留意的是，王小洪特別提到電訊網絡詐騙，顯示這類犯罪已被納入中國與海外夥伴的安全合作議程之內。 對香港讀者而言，電訊詐騙、網上騙案及跨境犯罪網絡近年同樣是高度關注議題，因此這類部長級對話雖然在內地舉行，所涉及的執法合作方向，仍與區內社會治安及跨境風險管理有一定關聯。這一點屬於基於已公布議題的延伸觀察。
- 此外，東非警察首長合作組織成員國代表與非盟警察組織執行主任切爾巴在會上感謝中方長期支持和幫助非洲，並表明願與中方攜手深化執法安全務實合作，以更好促進地區安全穩定。 這反映東非及非洲相關警務合作機構，至少在公開表述上，對中國提供的支持持正面態度，也願意把合作由原有基礎推進至更深層次。
- 在同一行程中，王小洪亦分別會見來華出席全球公共安全合作論壇（連雲港）2026年大會的幾內亞安全和民事保護部部長迪亞洛，以及蒙古法律內務部部長阿瑪爾賽汗。 中方表示，願與幾內亞深化執法安全領域務實合作，豐富中幾全面戰略合作夥伴關係內涵；同時願與蒙古密切人員交流交往，加強打擊跨國犯罪等領域務實合作。 由此可見，連雲港這次活動不只涵蓋中國與東非的多邊對話，也成為中方與其他國家推進雙邊安全合作的場合。
Why It Matters
對香港讀者而言，這次對話最直接的關注點，在於中方把電訊網絡詐騙等跨國犯罪列為重點合作範圍，顯示相關威脅已被放到更廣泛的對外執法合作層面處理。 另一層意義是，中方藉多邊對話與雙邊會見同步推進安全合作，顯示其海外執法協作網絡正持續擴展，未來或影響區內跨境執法協調的節奏與方向。