瑪麗壞𨋢報告揭四主因 涉違法轉介調查
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Summary
發展局向立法會提交瑪麗醫院「臨床大樓1」升降機工程調查報告，首次較完整交代多部升降機長期故障及急墜事件的成因。報告指出，28部升降機全部出現不同程度問題，頻繁故障主要涉及四方面，包括升降機井道牆身尺寸及垂直度偏差、導軌在不同樓層出現垂直偏差、機廂重心不平衡導致機廂不完全垂直，以及安裝工藝質素欠妥。發展局認為，承建商安保及分判商安力有多項過失，部分情況更可能涉及其他違法行為，已轉交有關執法部門進一步調查。至於政府部門問責，建築署人員被指在處理個案上有不同程度缺失，當局已要求建築署署長按《公務員事務規例》作適當處理，並正與公務員事務局商討啟動紀律程序安排。
Key Points
- 報告列出四大主因，當中井道牆身尺寸及垂直度偏差最受關注。發展局指出，升降機運行時本來會因負載有輕微偏移，但若井道牆身與機廂之間虛位不足，便容易觸發安全裝置，令升降機停運。這亦解釋了為何新大樓多部升降機在投入使用後頻繁故障。
- 在井道偏差方面，4個井道情況較嚴重，於32層高新大樓錄得約62至82毫米偏差。按《建築物的一般規格》所引述標準，總高度介乎60米至90米的升降機井道，最多容許偏差為50毫米，換言之最嚴重個案超出容許值約一倍。相關井道包括L3、L10、L15及L25。
- 發展局把責任主要指向承建商安保及升降機分判商安力。報告指安保作為井道施工單位，對施工失準責無旁貸，明知井道尺寸及垂直度有問題，仍馬虎跟進，且在未提交修補方案及未獲建築署授權下，擅自打鑿升降機井道混凝土。安力則被指未按設計規格安裝導軌及機廂，工藝欠妥，影響機廂運行穩定性。其聘用的註冊升降機工程師亦被指在簽發安全證書前，未有按法例作徹底檢查。
- 建築署的監管及驗收程序亦被嚴厲批評。報告指，建築署項目團隊在審批「檢驗、測試及批准計劃」時把關不力，未有要求涵蓋井道尺寸及垂直度檢驗；駐工地監督人員早於2024年5月至12月已發現未經授權打鑿痕跡，但未有深入追查原因。到2025年1月2日，項目團隊在仍有5部升降機未獲機電署發出准用證下，仍批出完工證明書，並錯誤確認4項未完成項目為已完工，報告直指相關人員「表現欠佳」。
- 機電署方面，發展局認為相關人員雖有依程序處理准用證，沒有明顯瀆職，但部分人員未有對違規情況作透徹調查及跟進。報告又指，現行准用證制度部分環節過度倚賴非政府專業人員核證，尤其與穩定性及暢順性有關的項目未有抽查。機電署已展開全面檢討，涵蓋升降機安裝、檢查、維修保養、監工制度，以及《升降機及自動梯條例》下的註冊、規管和審批制度，預計今年內完成。
- 故障數字亦遠高於外界早前所知。報告披露，2025年9月至2026年1月的5個月內，新大樓28部升降機共錄得238宗故障，其中6宗屬須向機電署署長報告的事故，18宗為困人個案，100宗與升降機機件有關，包括電路板、平層感應器、電線接駁不良、補償纜張緊輪安全掣被觸發等。另有21宗報稱故障經檢查後證實屬誤報。
Why It Matters
事件不只是單一醫院工程失誤，而是牽涉公共工程監督、升降機准用證制度，以及政府部門如何依賴外判專業核證的制度問題。對市民而言，最直接影響是瑪麗醫院新臨床大樓的全面服務仍要押後，因醫管局已表明，必須待全部28部升降機運作正常，新大樓才會全面展開包括臨床服務在內的各項服務。