英格蘭擬向過夜旅客徵稅 或2028年實施預計不超過5%
SingTao · 1 SOURCESabout 2 hours ago2 MIN
Summary
英國住房、社區暨地方政府事務部（MHCLG）宣布，為推動地方分權並充實地方財源，擬授權英格蘭各都會區及市鎮政府向過夜旅客徵收住宿稅。新稅制以住宿費用為基準，按一定百分比收取，且法規不設全國統一上限，預計於2028年第一季正式實施。儘管法規未強制封頂，業界普遍預期實際徵收稅率將不超過住宿費用的5%。
Key Points
- 英國政府於2026年9月10日發表跨部會回應報告，確認將推行新稅制，法規不設全國統一上限
- 稅收將全數留存地方，用於公共服務及基礎設施建設，地方政府享有裁量權，可自行決定豁免類型與徵稅天數
- 按住宿比例計徵較齊頭式定額更符合比例原則，有助減輕平價旅宿客群的負擔
- 英國國家旅遊局（VisitBritain）統計顯示，2024年造訪英國的外來旅客達4,260萬人次，累計停留2.93億夜，創造325億英鎊（約3,444億港元）消費
- 英國餐飲旅宿產業公會（UKHospitality）警告，若開徵5%稅率，恐導致至少3.3萬個就業崗位流失，經濟產出縮減22億英鎊
Why It Matters
新措施同時涵蓋英國本地民眾，住宿成本上漲恐對餐飲、零售及景點等周邊消費造成排擠效應，甚至引發國內民眾「不如出國旅遊划算」的心理。對於計劃前往英國旅遊的香港市民而言，在現行20%增值稅的壓力下，加上住宿稅恐進一步削弱英國觀光的國際競爭力，增加旅遊成本之餘，亦可能促使港人轉向其他歐洲目的地。此外，這項政策反映全球旅遊業正逐步採用旅客徵稅作為可持續旅遊發展的融資工具，或影響其他亞洲旅遊熱點城市的政策取向。
新措施同時涵蓋英國本地民眾，住宿成本上漲恐對餐飲、零售及景點等周邊消費造成排擠效應，甚至引發國內民眾「不如出國旅遊划算」的心理。對於計劃前往英國旅遊的香港市民而言，在現行20%增值稅的壓力下，加上住宿稅恐進一步削弱英國觀光的國際競爭力，增加旅遊成本之餘，亦可能促使港人轉向其他歐洲目的地。此外，這項政策反映全球旅遊業正逐步採用旅客徵稅作為可持續旅遊發展的融資工具，或影響其他亞洲旅遊熱點城市的政策取向。