建管條例諮詢明結束 陳學鋒倡電子投票與維修代辦
SingTao · 2 SOURCESabout 2 hours ago3 MIN
Summary
政府就《建築物管理條例》提出修訂建議，並展開為期一個月的公眾諮詢，諮詢期將於9月11日結束。民建聯立法會議員陳學鋒表示，民建聯整體支持今次修例方向，認為建議具針對性並有助加強監管，但部分條文在實際執行時，可能令法團及物業管理公司承受額外壓力，因此提出電子投票、授權書抽查及增設「維修代辦」等建議。
Key Points
- 今次修例其中一項焦點，是提高大型維修工程的出席及投票門檻，政府正考慮引入三級制，按每戶須分擔的工程金額高低，逐級提高業主出席及親自投票要求。
- 在最高一級安排下，如每戶承擔金額達12萬元或以上，業主大會法定人數須達20%，而親自投票門檻則須達10%或200人。這類安排旨在加強大型維修決策的代表性，但亦令實務操作更複雜。
- 陳學鋒9月10日在電台節目指出，現時最明顯有兩大隱憂：一是很多法團未必能找到足夠大的場地召開會議；二是管理公司需加派人手維持秩序、核對文件及處理授權書，最終或會轉化為額外管理開支，由業主承擔。
- 針對場地及點票安排，民建聯建議政府建立電子投票系統，並研究利用「智方便」作身份核定、登記及授權平台。陳學鋒同時承認，電子化仍有不少技術細節要處理，包括長者使用軟件的困難、如何保障海外業主投票權益，以及系統如何與土地註冊處資料對接。
- 他又提到，若業主一人持有多個物業，或單位由公司持有，電子投票及身份核實安排都會更複雜，相關技術及制度問題仍需當局進一步跟進。
- 至於委任代表文書，即俗稱授權書制度，修例建議包括限制獲授權人必須為業主親屬或同屋苑業主，並規定每人持有授權票上限，不得超過大廈單位總數的2%或20張。陳學鋒認為，這會令法團及管理公司陷入兩難。
- 他指出，法團及管理公司一般沒有資料界定何謂「親屬」，亦難以要求獲授權人出示出生證明書、結婚證書等文件作核實。若有關限制不只適用於大型維修，而是延伸至聘請管理公司、清潔公司等日常議程，部分會議可能因出席率不足而無法成會。
- 陳學鋒亦提到，部分大廈長期由大業主主導管理，小業主往往需要透過收集授權書集中票源，才有機會在業主大會發聲。若授權票上限過低，可能反而削弱小業主改變現狀的能力。
- 為了在防止虛假授權書與避免過度限制之間取得平衡，民建聯建議放寬親屬關係的核實限制，改由當局作定期、精準的隨機抽查，重點放在正進行大維修、授權書數量較多的大型屋苑或大廈。每次可抽查約1%至2%的授權書，如發現虛假比例偏高，再適度提高抽查比例。
- 另外，民建聯建議政府考慮增設「維修代辦」服務，由第三方機構處理大型維修相關程序，以切斷個別業主與承辦商之間可能存在的利益關係，從而減低圍標風險。
Why It Matters
《建築物管理條例》修訂牽涉法團運作、業主參與及大型維修監管，影響遍及全港大量私人住宅。若最終條文未能兼顧防弊與可操作性，日後即使提高門檻，法團開會、授權投票及推動維修工程時，仍可能面對更多爭議與成本壓力。