民间团体促五年计划加强基层保障
HKFP · 1 SOURCESabout 2 hours ago3 MIN
Summary
香港特首李家超周三在立法会发表任内最后一份《施政报告》，并提出首份《五年计划》后，多家关注基层的民间团体随即作出回应，要求政府在扶贫、住房和劳动保障方面提出更具体、可执行的措施。 团体认为，若政府要在2030年前处理劣质劏房问题，并把资助出租房屋平均轮候时间降至4年，政策不能只有方向和目标，还需要配套保障，避免基层居民承担额外成本与风险。
Key Points
- 反贫穷团体社區組織協會要求政府恢复以收入为基础的贫穷线，该指标已于2022年被取消。
- Grassroots Wishes、Concerning Grassroot Housing Rights Alliance、Care for Carers及Alliance for Children Development Rights周三一同观看李家超在立法会的发言。
- 该联盟于周三晚发表联合声明，要求政府为输入外劳设立“熔断机制”，当失业、就业不足、工资水平及本地劳动力供应达到基准时启动限制。
- 团体还要求检讨现行暑热压力警告制度，认为制度应更充分反映不同工作环境与劳动强度。
- 在住房方面，联盟建议为“基本住房单位”设立起始租金上限，以回应居民对业主在单位达标后加租的担忧。
- 李家超的《五年计划》提出，政府将争取在2030年前“解决劣质分间单位问题”，并预计把资助出租房屋的平均轮候时间降至4年。 不过，民间团体担心，若政府推动劏房升级至符合最低居住标准，业主可能把翻新和合规成本转嫁给租户，令原本已承受高租金压力的低收入家庭面对更大负担。 因此，联盟提出为基本住房单位设置起始租金上限，希望在改善居住条件的同时，避免租户因租金上涨而被迫搬离。
- 除住房外，劳动保障也是团体关注重点。联盟认为，输入外劳政策若缺乏清晰的启动和暂停条件，可能影响本地基层工人的就业机会、工时安排和议价能力，因此建议以失业率、就业不足、工资水平及本地劳动力供应等指标，作为“熔断机制”的判断基础。 在高温天气愈发频繁的背景下，团体也要求政府检讨现行暑热压力警告制度，并把防暑要求纳入工程或服务招标条款，配合罚款、处罚，甚至限制违规者继续投标，以提高执行力度。
- 社區組織協會则把焦点放在扶贫政策的基础工具上，要求政府恢复以收入为基础的贫穷线。 团体认为，若缺少这一指标，社会将较难持续追踪低收入人口状况，也不利外界评估政策是否真正改善基层生活。 多个团体在李家超公布政策后立即提出具体建议，显示社会对《五年计划》的关注，已从原则性表述转向要求可量化、可执行、可问责的保障安排。
Why It Matters
对不少基层住户和前线劳动者而言，接下来真正关键的，不只是政府提出了哪些目标，而是租金上限、外劳限制和防暑规定能否落实执行。 如果相关措施缺乏约束力，2030年前处理劣质劏房及缩短公屋轮候时间的政策成效，仍将持续受到民间团体检验。