港深西部鐵路研南延機場 陳美寶提「空鐵聯運」
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Summary
港深西部鐵路是否南延至香港國際機場,再成為立法會討論焦點。運輸及物流局局長陳美寶在10月14日表示,政府正主動對接國家「十五五」規劃綱要,而有關港深西部鐵路南延至機場的研究,已不止於一般走線評估,更擴展至構思「空鐵聯運」方案,目標是進一步加強香港國際機場與內地之間的連通性。 到10月15日立法會續會辯論相關無約束力議員議案時,多名議員從客運、貨運、口岸配套及大灣區協同角度提出建議,議案最終獲得通過。
Key Points
- 陳美寶指出,特區政府公布首個五年規劃,正主動對接國家「十五五」規劃整體部署;在跨境鐵路方面,港深跨界軌道基礎設施建設專班正深入研究港深西部鐵路等項目。
- 就港深西部鐵路南延至香港國際機場,政府除研究由洪水橋至機場等走線的技術可行性與成本效益外,亦已把研究範圍擴展至促進「空鐵聯運」的方案,希望加強機場與內地的直接聯繫。
- 在航空方面,陳美寶表示,民航處正透過三方工作組與內地及澳門優化大灣區空域管理;機管局則透過東莞空港中心等設施發展多式聯運網絡,顯示當局正以更整體方式處理機場與區域交通銜接。
- 保險界議員陳沛良在10月15日的辯論中表示,大灣區約七成國際貨物現時經香港國際機場進出,而「香港國際機場東莞空港中心」自運作以來,累計處理進出口貨值已超過800億元人民幣,反映香港機場在區內仍具明顯樞紐優勢。
- 陳沛良認為,隨着三跑道系統及二號客運大樓啟用,香港機場整體客運容量大幅提升,有潛力吸納大灣區以至內陸省份旅客經香港中轉,因此促請當局盡快研究並落實港深西部鐵路南延至機場,透過「空鐵聯運」加強香港機場與北部都會區及內地的連接。
- 他同時建議,香港應持續開拓新航線,尤其增強長途航線網絡,並支持內地及本地航空公司開通「內地—香港—長途目的地」串飛航線,藉此實現兩地客流互通、資源互補,進一步鞏固香港作為國際航空樞紐的角色。
- 新社聯譚鎮國亦支持研究港深西部鐵路南向延伸,認為可加強北部都會區與香港機場的連接;但在鐵路落成前的空窗期,政府應先以其他公共運輸補足,建議增設新皇崗口岸直達香港國際機場的巴士路線,回應市民出行需要。
- 譚鎮國在另一報道中進一步指出,若未來旅客由內地乘鐵路直達機場,配套不能只停留在路軌接駁,還要理順跨境手續與行李處理,令旅客真正感受到「一程直達」,同時避免客源過度分流至深圳等周邊機場。
- 口岸安排亦是討論重點之一。陳美寶表示,至於延長口岸通關時間,政府會視乎需要適時與內地協商;譚鎮國則建議參考深圳灣口岸24小時運作經驗,研究延長蓮塘口岸貨運通關時間,並把「一地兩檢」模式推廣至沙頭角口岸及未來跨境項目。
- 在更廣泛的大灣區協同發展層面,林銘鋒提出的議案聚焦港口、機場和軌道交通協同發展,並在10月15日獲立法會通過。多名議員強調,香港不應單純與內地城市比拼吞吐量或價格,而應發揮國際中轉、航運融資、海事保險、仲裁、冷鏈及專業服務等高增值功能,與深圳、廣州等城市形成錯位互補。
Why It Matters
對香港市民而言,港深西部鐵路若最終南延至機場,影響不只是多一條鐵路,而是跨境旅客往返機場的整體模式,包括口岸通關、行李處理、巴士接駁與航班中轉安排能否真正打通。 從政策方向看,政府與議員的討論亦顯示,香港正嘗試把機場、口岸、鐵路和物流視為同一套區域網絡來規劃,藉此在大灣區競爭中維持樞紐地位,而非只靠傳統吞吐量優勢。