海關首三季檢獲逾6億支私煙 兩億經港轉運
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Summary
海關關長陳子達表示，截至今年首三季，海關檢獲的私煙數量已超過6億支，與去年全年的檢獲數字相若。 他特別指出，當中超過兩億支並非以香港作為走私目的地，而是經香港轉運至其他地區，顯示執法工作不單涉及本地私煙市場，也牽涉經港流轉的貨物流向。
Key Points
- 陳子達表示，今年至今海關已偵破18,000多宗涉及私煙案件，數字涵蓋旅客違規攜帶及其他私煙執法個案。
- 其中16,000多宗屬旅客未有申報，但攜帶超過19支香煙入境，海關按既定做法以現場罰款處理。
- 海關把這類個案列作「有代價地不予檢控」，目的是減低前線人員工作量，並免除法庭程序帶來的龐大社會成本。
- 陳子達強調，這種處理方式與執法是否嚴謹無關，亦與律政司考慮檢控時是否寬鬆完全無關。
- 至於在社區內搗破私煙倉庫，或旅客以多個行李箱走私大量香煙的案件，海關全部都會提出檢控，不會以現場罰款處理。
Why It Matters
這批檢獲私煙之中，有相當部分只是經香港轉運，反映香港在打擊私煙問題上，面對的不只是本地零售或個人攜帶入境情況，亦包括跨地域流轉的執法壓力。 陳子達又提到，法庭對嚴重私煙走私案件高度重視，一般會判處數個月監禁，海關相信可向不法分子發出清晰訊息，表明大規模走私香煙會面對實質刑責。
陳子達是在星期六交代海關打擊私煙的最新情況時，提出上述數字和執法安排。 以首三季已檢獲逾6億支私煙計，數量已接近去年全年水平，顯示相關執法工作在今年持續處於高位。 他特別提到，超過兩億支私煙並非流入香港市場，而是經香港轉運至其他地區，意味海關在口岸和物流環節面對的風險，不一定只與本地消費有關。
對於外界有意見認為，海關在打擊私煙方面的檢控比例偏低，陳子達表示有關說法存在誤解。 他解釋，今年至今已偵破18,000多宗私煙案件，當中16,000多宗其實屬於旅客未申報而攜帶超過19支香煙入境的情況。 這類案件數量龐大，若全部進入正式檢控及法庭程序，將大幅增加前線執法人員和司法程序的負擔，因此海關採用現場罰款、即「有代價地不予檢控」方式處理。
他強調，這種安排並不代表海關對私煙問題手軟，也不代表律政司在檢控政策上較為寬鬆。 按他的說法，海關是基於執法資源運用和整體社會成本考慮，將較多屬申報違規性質、案情相對直接的旅客個案，以現場罰款方式處理。 換言之，外界若單以檢控比例衡量海關打擊私煙力度，未必能完整反映實際執法情況。
至於較嚴重的案件，海關則表明會全面檢控。 陳子達指出，若海關在社區內搗破私煙倉庫，或發現有旅客以多個行李箱走私大量香煙，全部都會提出檢控，不會以現場罰款方式處理。 他又說，法庭對這類案件高度重視，一般會判處數個月監禁，相信足以向不法分子發出清晰訊息，提醒切勿走私香煙。
從海關的說法可見，現時私煙執法大致分為兩類：一類是大量旅客因未有申報而攜帶超過法定數量香煙入境，主要以現場罰款處理；另一類則是涉及倉儲、分銷或大規模偷運的案件，會進入正式檢控程序。 在首三季檢獲量已達逾6億支、且其中逾兩億支屬經港轉運的背景下，海關的執法焦點不僅在於堵截本地私煙供應，也包括防止香港被利用作為轉運節點。
陳子達是在星期六交代海關打擊私煙的最新情況時，提出上述數字和執法安排。 以首三季已檢獲逾6億支私煙計，數量已接近去年全年水平，顯示相關執法工作在今年持續處於高位。 他特別提到，超過兩億支私煙並非流入香港市場，而是經香港轉運至其他地區，意味海關在口岸和物流環節面對的風險，不一定只與本地消費有關。
對於外界有意見認為，海關在打擊私煙方面的檢控比例偏低，陳子達表示有關說法存在誤解。 他解釋，今年至今已偵破18,000多宗私煙案件，當中16,000多宗其實屬於旅客未申報而攜帶超過19支香煙入境的情況。 這類案件數量龐大，若全部進入正式檢控及法庭程序，將大幅增加前線執法人員和司法程序的負擔，因此海關採用現場罰款、即「有代價地不予檢控」方式處理。
他強調，這種安排並不代表海關對私煙問題手軟，也不代表律政司在檢控政策上較為寬鬆。 按他的說法，海關是基於執法資源運用和整體社會成本考慮，將較多屬申報違規性質、案情相對直接的旅客個案，以現場罰款方式處理。 換言之，外界若單以檢控比例衡量海關打擊私煙力度，未必能完整反映實際執法情況。
至於較嚴重的案件，海關則表明會全面檢控。 陳子達指出，若海關在社區內搗破私煙倉庫，或發現有旅客以多個行李箱走私大量香煙，全部都會提出檢控，不會以現場罰款方式處理。 他又說，法庭對這類案件高度重視，一般會判處數個月監禁，相信足以向不法分子發出清晰訊息，提醒切勿走私香煙。
從海關的說法可見，現時私煙執法大致分為兩類：一類是大量旅客因未有申報而攜帶超過法定數量香煙入境，主要以現場罰款處理；另一類則是涉及倉儲、分銷或大規模偷運的案件，會進入正式檢控程序。 在首三季檢獲量已達逾6億支、且其中逾兩億支屬經港轉運的背景下，海關的執法焦點不僅在於堵截本地私煙供應，也包括防止香港被利用作為轉運節點。