遊日注意 | 三重縣議會通過防顧客騷擾條例 違者最高罰50萬日圓
Bastillepost · 2 SOURCES1 day ago2 MIN
Summary
日本三重縣議會於2026年10月16日（周五）以45票全數贊成、零票反對的一致結果，通過《三重縣顧客騷擾防止條例》，成為全國首個附帶刑事罰則的地方條例。新例將於2027年4月1日起正式生效，規定對惡劣顧客的最高罰款為50萬日圓（約2.6萬港元）或拘留。此舉標誌着日本以「顧客永遠是對的」為核心的服務文化，開始向保障前線員工尊嚴與安全的方向轉變。
Key Points
- 條例明確界定顧客騷擾為「超出社會通念相當範圍、損害從業人員就業環境的騷擾行為」
- 「特定顧客騷擾」範疇包括：無合理理由下反覆大聲呵斥店員、強迫員工下跪道歉、強迫會面、索取不正當利益，以及透過言語或肢體動作令員工心生恐懼等行為
- 執法程序分三階段：先由律師等專家組成的審查委員會進行客觀評估，再由三重縣知事發出禁止命令，若涉事者無視命令仍繼續騷擾，縣政府將向警方作刑事告發
- 三重縣此前已有桑名市於2025年4月施行可公布惡劣顧客姓名的條例，但全縣層面加入刑事罰則則屬創舉
- 條例生效前有半年過渡期，縣政府將印製多國語言宣傳海報、舉辦專題講座，並為企業提供指引
Why It Matters
三重縣的條例標誌着日本地方自治體在顧客騷擾立法上的一大突破。過往東京、北海道、群馬縣及愛知縣雖已推行防止顧客騷擾條例，但僅着重公眾教育及敦促僱主建立應對體制，並無刑事罰則。今次三重縣直接引入最高50萬日圓罰款及拘留的刑事處罰，開創了先例。與此同時，日本中央政府亦於本月修訂勞動相關法例，規定僱主必須採取適當措施預防顧客騷擾，包括制定明確處置指引及設立員工求助渠道，反映從中央到地方均在推動服務業從業員保障的新趨勢。
對於經常訪日的港人而言，新例明確劃定了顧客與員工之間的可接受行為邊界，提醒旅客在表達不滿時須保持合理方式，否則可能面臨法律後果。
三重縣的條例標誌着日本地方自治體在顧客騷擾立法上的一大突破。過往東京、北海道、群馬縣及愛知縣雖已推行防止顧客騷擾條例，但僅着重公眾教育及敦促僱主建立應對體制，並無刑事罰則。今次三重縣直接引入最高50萬日圓罰款及拘留的刑事處罰，開創了先例。與此同時，日本中央政府亦於本月修訂勞動相關法例，規定僱主必須採取適當措施預防顧客騷擾，包括制定明確處置指引及設立員工求助渠道，反映從中央到地方均在推動服務業從業員保障的新趨勢。
對於經常訪日的港人而言，新例明確劃定了顧客與員工之間的可接受行為邊界，提醒旅客在表達不滿時須保持合理方式，否則可能面臨法律後果。