坐擁亞洲第二遊艇保有量 香港百億遊艇經濟待解封
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Summary
全球遊艇產業正經歷深刻的區域洗牌。杜拜的超級遊艇船主陸續轉向印尼、泰國等新興停泊地;新加坡透過減免註冊費和便利通關,穩步鞏固其區域樞紐地位;深圳、廣州則藉國際遊艇展和「定點停靠、就近聯檢」模式,迅速聚攏高端客群的目光 。
在此背景下,香港坐擁亞洲第二的超級遊艇保有量,全港約有12,000艘註冊遊艇,每年潛在經濟收益達45億港元(服務業30億元加貿易額15億元),但若持續未能突破發展瓶頸,這筆收益恐將流失,在大灣區「休閒經濟圈」的話語權亦會拱手讓人 。
所幸,中央今年五月批准港澳遊艇在大灣區內地九市實行「免擔保」和「臨時船舶國籍登記」政策,為香港打開了北上對接灣區市場的大門。據悉,不少船主已躍躍欲試,期盼了解更詳細的實施流程 。
Key Points
- 全港現有約12,000艘註冊遊艇,固定泊位遠遠不足以應付需求,整體覆蓋率偏低,「一位難求」現象嚴峻
- 政府指定五個訪港遊艇錨泊區(赤柱灣、大潭灣、淺水灣、西貢企嶺下海及大澳)初步可容納約115艘大型遊艇
- 泊位建設從立項到落成動輒需要十年,新增數量與現有遊艇數量的缺口仍然巨大
- 遊艇每年維護費通常佔船價的5%至15%,2018年至2024年間年均遊艇進口額高達2.92億美元
- 海事處已授權內地七間培訓機構提供認可課程,首批內地船長已成功通過考核
- 有全國人大代表引述智庫研究指出,「遊艇自由行」五年內可創造8,000至12,000個直接就業機會,連同間接就業共達2萬至3萬個,年度直接經濟貢獻達60億至100億元
- 參考國際經驗,美國佛羅里達州遊艇經濟年收益逾313億美元,香港的潛力絕不遜色
Why It Matters
政策東風已至,但香港自身的配套仍待突破。要真正從這片藍海中突圍,必須正視四大核心瓶頸,並以系統化策略逐一攻堅。
泊位之困:供不應求制約容積
泊位緊缺是香港遊艇業發展的最大掣肘。適合超級遊艇的大型專用泊位尤其稀缺,泊位區域分布不均、驗船及相關政策未能配合市場需求,進一步窒礙產業發展 。
政府雖已規劃多個新增泊位項目,但泊位建設從立項到落成動輒需要十年,新增數量與現有遊艇數量的缺口仍然巨大。泊位是遊艇經濟的基礎設施,沒有足夠泊位,一切後續發展無從談起 。
政府必須加快推進現有項目,並研究將使用率偏低的客運碼頭改建為超級遊艇港口。同時,新建泊位須預留岸電設施空間,配合國家「雙碳」目標 。
岸上配套不足:體驗打折
高端旅客需要的是一整套與其身份匹配的岸上體驗。以即將擴建的香港仔避風塘為例,岸上道路狹窄,缺乏發展空間,附近多為大眾消費場所,與高端遊艇用家需求脫節。這種「有船無配套」的落差,直接削弱旅客體驗和消費意欲 。
政府曾有意重新規劃香港仔港灣,善用漁港風貌與海事歷史發展旅遊,可惜因政策變化無疾而終。趁避風塘擴建之機,應同步規劃岸上高端餐飲、零售等配套,打造專為遊艇用家而設的消費空間 。
同時在新錨泊區及泊位項目中預留岸電、淡水、污水回收等設施,為艇主提供更多便利 。
專業斷層的人才荒
遊艇每年維護費通常佔船價的5%至15%,背後需要龐大專業隊伍支撐。新冠疫情更催化了本地遊艇業增長,然而維修技師、保險專員、持證船長等崗位均存在巨大缺口 。
由於過去行業規模有限,年輕人不願入行,培訓學額遠不能滿足需求。有租船公司反映,行業青年流動性高,難以累積專業人才,導賞員、潛水教練、獨木舟教練等崗位長期短缺 。
值得肯定的是,海事處已授權內地七間培訓機構提供認可課程,首批內地船長已成功通過考核。下一步應在此基礎上系統化建立本地培訓機制,涵蓋遊艇管家、船長、維修工程師等專業崗位 。
行政統籌的缺失
遊艇經濟涵蓋泊位供應、維修保養、船員培訓、賽事申辦、文體旅融合等多個範疇,涉及發展局、旅遊事務署、海事處、海關、入境處等多個部門。有立法會議員指出,遊艇政策分散在不同政策局,欠缺牽頭者打通關卡 。
缺乏統籌,便難以形成合力。沒有清晰的產業藍圖,業界無法做長遠規劃;沒有跨部門協調,政策難以落地見效 。
筆者早前於香港首份五年規劃建議中,已倡議設立遊艇產業專章,並成立「遊艇產業發展領導小組」,統一規劃、統一推進。規劃應涵蓋目標泊位數量、年度訪港遊艇數、產業就業崗位及人才培訓規模等可量度指標 。
維修配套方面,應由發展局統籌,於全港物色合適地點規劃長期穩定的遊艇維修產業園區,告別短期租約 。
中央已為香港鋪好政策跑道,特區政府亦積極行動。然而,機遇不會自動轉化為成果。泊位不足、配套滯後、人才短缺、統籌分散——四大瓶頸不破,政策便難以軟着陸 。
政策東風已至,但香港自身的配套仍待突破。要真正從這片藍海中突圍,必須正視四大核心瓶頸,並以系統化策略逐一攻堅。
泊位之困:供不應求制約容積
泊位緊缺是香港遊艇業發展的最大掣肘。適合超級遊艇的大型專用泊位尤其稀缺,泊位區域分布不均、驗船及相關政策未能配合市場需求,進一步窒礙產業發展 。
政府雖已規劃多個新增泊位項目,但泊位建設從立項到落成動輒需要十年,新增數量與現有遊艇數量的缺口仍然巨大。泊位是遊艇經濟的基礎設施,沒有足夠泊位,一切後續發展無從談起 。
政府必須加快推進現有項目,並研究將使用率偏低的客運碼頭改建為超級遊艇港口。同時,新建泊位須預留岸電設施空間,配合國家「雙碳」目標 。
岸上配套不足:體驗打折
高端旅客需要的是一整套與其身份匹配的岸上體驗。以即將擴建的香港仔避風塘為例,岸上道路狹窄,缺乏發展空間,附近多為大眾消費場所,與高端遊艇用家需求脫節。這種「有船無配套」的落差,直接削弱旅客體驗和消費意欲 。
政府曾有意重新規劃香港仔港灣,善用漁港風貌與海事歷史發展旅遊,可惜因政策變化無疾而終。趁避風塘擴建之機,應同步規劃岸上高端餐飲、零售等配套,打造專為遊艇用家而設的消費空間 。
同時在新錨泊區及泊位項目中預留岸電、淡水、污水回收等設施,為艇主提供更多便利 。
專業斷層的人才荒
遊艇每年維護費通常佔船價的5%至15%,背後需要龐大專業隊伍支撐。新冠疫情更催化了本地遊艇業增長,然而維修技師、保險專員、持證船長等崗位均存在巨大缺口 。
由於過去行業規模有限,年輕人不願入行,培訓學額遠不能滿足需求。有租船公司反映,行業青年流動性高,難以累積專業人才,導賞員、潛水教練、獨木舟教練等崗位長期短缺 。
值得肯定的是,海事處已授權內地七間培訓機構提供認可課程,首批內地船長已成功通過考核。下一步應在此基礎上系統化建立本地培訓機制,涵蓋遊艇管家、船長、維修工程師等專業崗位 。
行政統籌的缺失
遊艇經濟涵蓋泊位供應、維修保養、船員培訓、賽事申辦、文體旅融合等多個範疇,涉及發展局、旅遊事務署、海事處、海關、入境處等多個部門。有立法會議員指出,遊艇政策分散在不同政策局,欠缺牽頭者打通關卡 。
缺乏統籌,便難以形成合力。沒有清晰的產業藍圖,業界無法做長遠規劃;沒有跨部門協調,政策難以落地見效 。
筆者早前於香港首份五年規劃建議中,已倡議設立遊艇產業專章,並成立「遊艇產業發展領導小組」,統一規劃、統一推進。規劃應涵蓋目標泊位數量、年度訪港遊艇數、產業就業崗位及人才培訓規模等可量度指標 。
維修配套方面,應由發展局統籌,於全港物色合適地點規劃長期穩定的遊艇維修產業園區,告別短期租約 。
中央已為香港鋪好政策跑道,特區政府亦積極行動。然而,機遇不會自動轉化為成果。泊位不足、配套滯後、人才短缺、統籌分散——四大瓶頸不破,政策便難以軟着陸 。