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梁美芬反驳北都审议过于认真 称30小时只是小儿科

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梁美芬反驳北都审议过于认真 称30小时只是小儿科

Summary

立法会《北部都会区发展条例草案》委员会在星期二完成审议后,围绕审议时间和方式的讨论随即升温。有报道引述议员质疑,委员会前后召开12次会议、耗时30多个小时,过程“太过认真”,远超原先预期,部分委员甚至感到“无奈”。 委员会主席梁美芬10月14日与传媒茶叙时作出反驳,强调北部都会区面积约3万公顷,约占香港三分之一,未来人口逾250万,相关法例安排复杂,30多个小时的审议“一点都不多”,甚至只是“小儿科”。 她并表示,把这次审议形容为过分认真,对一直认真参与、从头坐到尾的委员并不公道,也相信公众会对这种说法感到反感。

Key Points

  • 草案委员会已于星期二完成审议,共召开12次会议、历时逾30小时,但有议员被引述认为过程比预期长得多。
  • 梁美芬指出,北部都会区约3万公顷,约占香港三分之一,未来将容纳逾250万人口,相关立法不可能草率处理。
  • 她说草案牵涉17条现行条例,包括《区议会条例》《新界条例》及《公安条例》,另有5条附属法例草稿等文件。
  • 梁美芬表示,全部审议时间中约三分之一用于政府回应,其余时间再由15名委员分配,实际讨论时间并不宽裕。
  • 她透露,政府因应委员意见提出逾20项修正案,包括接纳把法人团体附表提交立法会省览的建议。

Why It Matters

这场争议的意义,不仅在于会议开了多久,更在于香港如何为北都这样的大型发展项目设定立法把关标准。若社会和议会对“认真审议”的理解出现分歧,未来涉及土地、规划和制度重构的法案,审议节奏与政治压力都可能受到影响。 梁美芬在茶叙中进一步透露,早在7月正式开会前,已有委员两度向她确认,是否真的需要在7月和8月安排会议,这反映部分人原先预期整个审议工作可能只需两次会议便可完成。 她当时已提醒委员,北都专属法例涉及重大开发与制度安排,必须“非常认真”审议,尤其法例中的每一个字眼都具有法律约束力,不能因为赶进度而忽略细节。 她认为,如果问题在审议阶段没有被发现,待法例生效后才出现争议,后果会更加严重。 她又以过往“安全带附例”曾出现问题为例,说明这次必须避免类似情况重演,因此已提醒包括具有法律界背景的议员在内,应仔细审视条文,只要发现措辞有问题,就应提出。 在她看来,参与北都立法工作本身是一项“光荣任务”,因为这并非一般技术性修例,而是关系到香港未来土地开发、人口承载、招商引资以及新产业布局的重要法案。 她因此表示,不理解为何会有委员对审议时间感到无奈,并批评相关言论对那些一直认真开会、全程投入的委员并不公平。 对于有报道指部分议员发言重复,梁美芬回应称,自己作为主席已经制止了不少重复发言,但只要发言有质量、并非单纯重复,就应允许委员表达意见。 她指出,北都不仅是土地开发议题,也涉及低空经济、招商引资等政策方向,社会对相关发展抱有期望,议员有必要继续追问细节。 从她的说法可见,委员会的讨论并不只是程序性拉长,而是围绕法例框架、政策授权和执行安排进行反复厘清。 梁美芬还补充,委员会审议期间曾多次让出原有会议时段,以配合五年规划及《施政报告》等其他议会工作,因此10月需要加开会议,补回早前被占用的时段。 她表示,政府希望草案可在10月底至11月获得通过,而按目前进度看,审议甚至可能比原先预期更快。 她最后重申,北都发展牵涉重大法律和政策安排,审议工作不能只求速度而忽略细节;对于外界质疑委员会“太认真”的说法,她希望为参与工作的委员“还一个公道”。
梁美芬在茶叙中进一步透露,早在7月正式开会前,已有委员两度向她确认,是否真的需要在7月和8月安排会议,这反映部分人原先预期整个审议工作可能只需两次会议便可完成。 她当时已提醒委员,北都专属法例涉及重大开发与制度安排,必须“非常认真”审议,尤其法例中的每一个字眼都具有法律约束力,不能因为赶进度而忽略细节。 她认为,如果问题在审议阶段没有被发现,待法例生效后才出现争议,后果会更加严重。 她又以过往“安全带附例”曾出现问题为例,说明这次必须避免类似情况重演,因此已提醒包括具有法律界背景的议员在内,应仔细审视条文,只要发现措辞有问题,就应提出。 在她看来,参与北都立法工作本身是一项“光荣任务”,因为这并非一般技术性修例,而是关系到香港未来土地开发、人口承载、招商引资以及新产业布局的重要法案。 她因此表示,不理解为何会有委员对审议时间感到无奈,并批评相关言论对那些一直认真开会、全程投入的委员并不公平。 对于有报道指部分议员发言重复,梁美芬回应称,自己作为主席已经制止了不少重复发言,但只要发言有质量、并非单纯重复,就应允许委员表达意见。 她指出,北都不仅是土地开发议题,也涉及低空经济、招商引资等政策方向,社会对相关发展抱有期望,议员有必要继续追问细节。 从她的说法可见,委员会的讨论并不只是程序性拉长,而是围绕法例框架、政策授权和执行安排进行反复厘清。 梁美芬还补充,委员会审议期间曾多次让出原有会议时段,以配合五年规划及《施政报告》等其他议会工作,因此10月需要加开会议,补回早前被占用的时段。 她表示,政府希望草案可在10月底至11月获得通过,而按目前进度看,审议甚至可能比原先预期更快。 她最后重申,北都发展牵涉重大法律和政策安排,审议工作不能只求速度而忽略细节;对于外界质疑委员会“太认真”的说法,她希望为参与工作的委员“还一个公道”。

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