政府启动两级追责调查 涉40至50名公务员
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Summary
宏福苑火灾独立委员会报告指出，房屋局独立审查组、屋宇署等4个政府部门在监督工程相关火警风险方面存在不足及缺失，须为事件承担部分责任，政府其后启动部门首长责任制下的行政责任两级调查机制。 行政长官李家超在周四、即10月29日的记者会上表示，对4个部门的表现感到非常失望，认为有关部门未有履行“以民为本”及“以结果为目标”的施政理念。 当局将根据《公务员叙用委员会(调查)规例》把个案转介公务员叙用委员会调查，目标在3个月内完成，并就纪律行动及行政处分提出建议。 另一方面，有评论认为，这次事件暴露的是跨部门、制度性和多层次监管缺陷，问责不应只等同辞职，而应以落实改革、持续监督及按时交代进度为核心。
Key Points
- 公务员叙用委员会主席郑美施表示，调查小组已完成数星期准备工作，目前可立即展开调查，并会邀请约100名来自不同部门及不同职级的人员会面。
- 郑美施指出，估计其中约40至50人属于正式调查对象，涉及不同部门与职级；由于部门之间工作关系错综复杂，厘清个别人员行政责任将是最重要工作。
- 调查范围包括有关人员的个人责任，研判有否失职、违反部门规定，以及有否违反《公务员守则》及公务员管理相关规定，并按证据提出建议。
- 公务员事务局局长杨何蓓茵表示，如个案属较严重缺失，会交由纪律部门决定处分；如属较轻微并适合行政处分，当局可直接处理。
- 若纪律聆讯后指控成立，处分可包括革职、着令退休、降级、严厉谴责等；杨何蓓茵同时强调，大部分公务员仍在岗位上尽忠职守，当局也会加强培训。
Why It Matters
这次调查不只是追究个别人员责任，更关系到政府能否把宏福苑火灾报告揭示的制度漏洞，转化为可执行、可验证的改革安排。 评论指出，独立委员会已提出120项建议，其中大部分可在数个月内落实，另有6项法案拟于年内提交立法会，若此时只聚焦高层去留，可能削弱改革推进的连续性。
宏福苑火灾造成168人死亡，事件令屋宇署、独立审查组、消防署及劳工署等部门的监管表现受到严厉质疑，也令公众重新审视政府在楼宇安全、工程监管及跨部门协调上的责任。 评论文章形容，独立委员会的结论显示问题属“系统性的、多层次的”，因此需要的是制度性改革，而不只是更换个别官员。 文中提到，政务司司长陈国基表示，120项建议中的大部分可在“几个月内”落实，另有包括修订《消防条例》和《竞争条例》在内的6项法案，将于年内提交立法会审议。
评论又指出，由政务司司长担任主席的督导委员会已经成立，负责逐项审查建议，并指定牵头部门设定报告期限；若在改革机制刚启动之际出现大规模领导层更替，可能令制度记忆、统筹能力及立法推进动力流失。 文章并以英国及日本近年领导层频繁更迭为例，认为政策延续性不足会削弱公众信任，香港现阶段更需要稳定及清晰的改革路线。
在经济层面，评论提到香港2025年经济增长3.5%，连续第三年扩张；恒生指数上升28%，首次公开招股集资额位居全球榜首；政府预测2026年经济增长为2.5%至3.5%，私人机构则上调至4.4%至4.5%。 北部都会区也被形容为由规划进入“收获期”，古洞北／粉岭北住宅区已开始交付，另有4个新发展区正在建设中，首个五年规划（2026—2030年）更把北部都会区定位为推动新生产力的引擎。 在这一背景下，评论主张现届领导班子应在问责机制监督下留任，完成改革与立法，而不是以辞职作为唯一回应。
不过，评论同时承认问责不能缺席，并指出李家超已启动部门主管问责制度第二层级，调查可覆盖由基层至高层、包括常任秘书长在内的各级官员。 文章也提到房屋局局长已递交辞呈，而行政长官表示，这场火灾并非她个人犯错，政治问责决定已上报中央。 换言之，当前争议焦点不在于是否需要问责，而在于问责应否以集体撤换整个领导团队作为主要方式，抑或以具时限、可追踪的改革承诺和个别失职追究并行。
综合两个来源，政府现时一方面通过公务员叙用委员会调查约40至50名可能涉及失职的人员，另一方面也面对社会对整体制度改革成效的检验。 对市民而言，未来3个月不仅是追责期，也是观察政府会否把独立委员会报告转化为实际制度修补的关键窗口。
宏福苑火灾造成168人死亡，事件令屋宇署、独立审查组、消防署及劳工署等部门的监管表现受到严厉质疑，也令公众重新审视政府在楼宇安全、工程监管及跨部门协调上的责任。 评论文章形容，独立委员会的结论显示问题属“系统性的、多层次的”，因此需要的是制度性改革，而不只是更换个别官员。 文中提到，政务司司长陈国基表示，120项建议中的大部分可在“几个月内”落实，另有包括修订《消防条例》和《竞争条例》在内的6项法案，将于年内提交立法会审议。
评论又指出，由政务司司长担任主席的督导委员会已经成立，负责逐项审查建议，并指定牵头部门设定报告期限；若在改革机制刚启动之际出现大规模领导层更替，可能令制度记忆、统筹能力及立法推进动力流失。 文章并以英国及日本近年领导层频繁更迭为例，认为政策延续性不足会削弱公众信任，香港现阶段更需要稳定及清晰的改革路线。
在经济层面，评论提到香港2025年经济增长3.5%，连续第三年扩张；恒生指数上升28%，首次公开招股集资额位居全球榜首；政府预测2026年经济增长为2.5%至3.5%，私人机构则上调至4.4%至4.5%。 北部都会区也被形容为由规划进入“收获期”，古洞北／粉岭北住宅区已开始交付，另有4个新发展区正在建设中，首个五年规划（2026—2030年）更把北部都会区定位为推动新生产力的引擎。 在这一背景下，评论主张现届领导班子应在问责机制监督下留任，完成改革与立法，而不是以辞职作为唯一回应。
不过，评论同时承认问责不能缺席，并指出李家超已启动部门主管问责制度第二层级，调查可覆盖由基层至高层、包括常任秘书长在内的各级官员。 文章也提到房屋局局长已递交辞呈，而行政长官表示，这场火灾并非她个人犯错，政治问责决定已上报中央。 换言之，当前争议焦点不在于是否需要问责，而在于问责应否以集体撤换整个领导团队作为主要方式，抑或以具时限、可追踪的改革承诺和个别失职追究并行。
综合两个来源，政府现时一方面通过公务员叙用委员会调查约40至50名可能涉及失职的人员，另一方面也面对社会对整体制度改革成效的检验。 对市民而言，未来3个月不仅是追责期，也是观察政府会否把独立委员会报告转化为实际制度修补的关键窗口。