APEC再臨中國 為何深圳成為主場
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Summary
再過90多天，亞太經合組織第33次領導人非正式會議將在深圳舉行，深圳市內亦已出現「APEC中國年 深圳進行時」、「相約深圳 見證奇蹟」等雙語宣傳標語，遍及機場、口岸、主幹道及繁華商圈。 來稿文章提出，中國相隔12年再次擔任APEC東道主，最終選定深圳，並非單純場地安排，而是結合國家戰略、亞太區域治理，以及深圳在開放、創新、合作三方面的代表性地位。
Key Points
- 中國過去兩次主辦APEC，分別是2001年的上海及2014年的北京，2026年則由深圳接棒，形成一條濃縮改革開放進程的城市軌跡。
- 文章指，2001年上海APEC對應中國剛完成漫長「入世」談判、積極融入全球經濟體系的階段，當時中國更像是國際規則的參與者、學習者與融入者。
- 到2014年北京APEC，中國提出「互聯互通」藍圖及亞太自貿區路線圖，顯示角色已由參與者轉向建設者，開始主動塑造區域合作議程。
- 2026年深圳APEC則被賦予另一層象徵意義：若上海代表工業化與金融開放，北京代表政治與文化中心，深圳便代表中國最前沿的創新能力與制度探索。
- 文章指出，當前亞太合作議題已由傳統關稅與貿易，延伸至數字經濟、人工智能治理、綠色轉型及供應鏈韌性等新領域，深圳正好具備相應產業場景與制度實踐。
- 深圳之所以被視為與2026年APEC主題高度契合，首先在於「開放」。 文章形容，深圳是中國最具開放氣質的城市之一，曾誕生中國第一個外向型經濟開發區、第一個外匯調劑中心及第一個出口加工區。 今年以來，經深圳口岸入出境的外國人已突破500萬人次，其中APEC經濟體訪客佔比甚高，反映這座城市長期累積的國際往來密度。
- 第二個關鍵詞是「創新」。 文章列舉，深圳擁有超過2.5萬家國家級高新技術企業，全社會研發投入佔GDP比重長期維持在5%以上，PCT國際專利申請量亦連續多年位居全國第一。 從華為5G、騰訊數字生態，到大疆無人機、比亞迪新能源汽車，再到優必選人形機械人及華大基因生命科學，文章認為深圳企業的技術方案已深度嵌入亞太產業鏈，成為區域數字經濟與綠色轉型的重要參與者。
- 第三個關鍵詞是「合作」。 深圳位處粵港澳大灣區核心，與香港一河之隔，文章認為這種地理與制度條件，使深圳天然具備跨境合作與區域協同基因。 例如前海深港現代服務業合作區、河套深港科技創新合作區，以及人員往來便利化與創新要素跨境流動等安排，都被視為可供亞太不同經濟體參考的制度合作樣本。
- 文章亦特別強調深港雙城聯動的頂層設計。 按安排，今年10月APEC財長會議將首次在香港舉行，由國家財政部主辦、香港特區政府承辦；11月則由深圳舉行領導人非正式會議。 文章認為，這種「前香港、後深圳」的安排並非巧合，而是有意把香港的國際金融中心功能，與深圳的科創及產業優勢串連起來。
- 在這一論述下，香港被定位為全球領先的國際金融中心、全球最大的離岸人民幣業務中心，以及亞洲頂尖資產管理中心；深圳則被定位為中國科創引擎，擁有由基礎研究到應用轉化的完整創新鏈條。 當各經濟體財長在香港討論區域金融安全網、宏觀政策協調及可持續金融，各國領袖再到深圳接觸人工智能、智能製造與新能源產業實景，文章認為這正是在向亞太展示「一國兩制」下制度優勢互補的「灣區方案」。
Why It Matters
對香港而言，這不只是深圳主場的國際會議，更是香港被納入整體APEC「中國年」佈局的一部分。 香港先辦財長會議、深圳再辦領導人峰會，意味深港在金融與科技上的分工協作，將直接成為中國向亞太展示區域合作模式的重要窗口。