救生员空缺增至272个 18个泳滩夏季停救生服务
SingTao · 3 SOURCES1 day ago5 MIN
Summary
香港救生员人手紧张问题进一步加剧。政府最新披露，2026年公務員救生员编制为1498人，但实际只有1226人，职位空缺达到272个，较2022年的42个增加逾5倍。 受冲击最明显的是泳滩服务。2022年至2026年期间，全港42个刊宪泳滩中，有25个曾因人手不足而暂停救生服务；仅在2026年夏季，就有18个泳滩在6月至8月期间各自暂停救生服务92日。
Key Points
- 康文署负责管理46个公众游泳池、42个刊宪泳滩及5个水上活动中心，服务网络覆盖全港。
- 2026年公務員救生员编制1498人，实际在岗1226人，职位空缺272个，较2022年明显扩大。
- 季节性救生员人数由2022年的242人，减少至2026年的105人，补充人手能力转弱。
- 2022至2026年间，42个刊宪泳滩中有25个曾因救生员短缺而暂停救生服务。
- 2026年夏季有18个泳滩停救生服务92日，包括新旧咖啡湾、清水湾一滩、桥咀泳滩及三星湾。
- 文化体育及旅游局局长罗淑佩是在书面回复保险界立法会议员陈沛良质询时，交代康文署辖下救生员人手、招聘安排、外判试行及人工智能系统应用情况。 她指出，近年私人游泳池数量持续增加，目前约有1400个，但投身救生行业的人数一直下降，令整体人手供应愈发紧张。 这意味着公营与私营设施都在争夺有限人手，而在暑期高峰时段，最先承压的往往是需要大范围户外布岗的泳滩服务。
- 政府资料显示，2022年至2026年间，并没有公众游泳池或水上活动中心因为人手不足而暂停开放，但泳滩情况明显更严峻。 今年夏季暂停救生服务的18个刊宪泳滩，每个在6月至8月都累计92日未能提供救生员当值服务，反映问题并非个别短暂安排，而是贯穿整个夏季的持续压力。 对市民而言，泳滩即使未必完全关闭，但在没有救生服务的情况下，使用安排与风险评估都会受到直接影响。
- 为增加人手供应，康文署已提高合约救生员薪酬，月薪连约满酬金最高达到2.69万港元，并增聘两年期全年合约救生员至307人，同时推行“综合季节性救生员训练计划”。 另一来源则称，合约救生员月薪连约满酬金达2.6万港元。 综合来看，当局正通过提高待遇、增加全年合约岗位和培训新血，尝试缓解前线人手不足。
- 除直接招聘外，康文署自2024年9月起，已在6个规模较小的公众游泳池试行外判救生及急救服务，希望利用私营承办商在招聘上的灵活性，稳定救生员供应，维持泳池服务。 罗淑佩表示，检视试行计划后，认为整体成效理想；在承办商灵活调配人手及康文署严格监管下，6个泳池所有设施一直全部开放，没有因救生员不足而关闭任何设施。 在重新招标后，新一份为期3年的合约已于2026年8月1日起生效，并获中央投标委员会审核批准，年度开支与直接聘用公務員及合约救生员相若。
- 至于外判会否扩展至其他公众泳池，罗淑佩表示，外判服务是纾缓救生员短缺的其中一个切实可行措施，但不同泳池在规模、设施种类及人手需求方面各不相同，康文署会视乎财政状况、运作复杂性及市场人手供应等因素，审慎考虑可行性。 这显示当局现阶段并未决定全面推广，而是倾向按个别场地条件逐步评估。
- 科技应用方面，康文署正在观塘游泳池及中山纪念公园游泳池试行两款人工智能遇溺侦测系统，作为辅助工具，协助救生员实时监察泳客并加快救援。 此外，康文署正联同数字办及机电工程署，计划在摩士公园游泳池及马鞍山游泳池主池试行新系统，采购工作已于2026年9月展开，预计2027年第一季完成安装。 当局强调，人工智能系统主要用于辅助，不会取代救生员的专业判断及拯溺职能。
- 整体而言，政府目前采取的是多线并行策略：一方面加薪增聘，另一方面以外判维持泳池运作，再配合人工智能系统提升监测效率。 不过，从泳滩暂停救生服务的范围和时长来看，短期内人手压力仍未根本扭转。未来几个泳季能否改善，仍取决于招聘成效、培训供给，以及外判和科技措施能否进一步发挥作用。
Why It Matters
对经常前往泳滩的市民而言，最直接影响是夏季可使用、且有救生员值勤的泳滩选择减少；相较之下，政府正优先通过外判和技术辅助，尽量维持泳池服务稳定。 接下来在招聘、薪酬、外判和人工智能之间如何取舍与扩展，将影响公营水上设施的安全保障和服务覆盖。