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APEC财长会后续升温港深联动瞄准数字融资

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Summary

香港于10月20日至21日首次举办APEC财长会议，会后正式核准并发布《2026年APEC财长联合声明》以及《亚太地区数字基础设施融资政策声明》两项成果，成为本次会议最明确的政策输出。最新消息显示，讨论焦点已不只是香港是否把会议办妥，而是能否把本地资本市场、普通法制度、跨境融资、风险管理和数字金融方面的优势，转化为APEC框架下更长期的制度角色。 APEC秘书长佩德罗萨在专访中指出，亚太部分经济体虽然网络速度高、覆盖广，但不少经济体内部仍存在严重数字鸿沟，如果处理不好，AI和数字经济在创造新岗位和新价值的同时，也可能把一部分人甩在后面。随着下月深圳举行APEC领导人非正式会议，港深“一会两地”的分工也更加清晰：香港主打资金、规则、信用和国际网络，深圳主打技术、制造、场景和产业化能力。

Key Points

佩德罗萨形容本次财长会“极具建议性”，特别之处在于广泛纳入国际货币基金组织、亚洲开发银行和经合组织等多边机构参与，使各方得以围绕全球经济、供应链、房价和食品价格等议题展开更深入交流。
他指出，弥补亚太数字鸿沟不能只靠政府预算，因为数据中心、电力配套和其他数字基建投资周期长、成本高；若要吸引私人资本进入，必须先建立具有可预期性和确定性的监管框架。
本次会议聚焦四大议题，包括支持民生的财政政策、数字基础设施融资、普惠金融以及青年财经人才交流；多名议员认为，会后两份声明较以往更强调微观项目落地、资金筹组和人才交流等执行层面。
佩德罗萨提到香港近期发行约200亿港元等值的数字绿色债券，认为香港深厚的资本市场、绿色融资经验和风险管理能力，可为APEC研究如何提升相关债券认购及底层资产收益流提供参考。
HK01引述美国APEC相关人士Parle表示，APEC区域内仍有3.85亿人没有银行账户，普惠金融仍是释放区域潜力的关键；她还预计下月深圳会议美方至少派出100至150名代表，反映商界对中美稳定和政策可预期性的需求。
围绕香港角色的讨论，也从“办会”延伸到“留机制”。HK01刊登的评论文章指出，香港这次不应只把自己视为“接待方”，而应把财长会视为“财金前置舱”，即先在香港讨论、校准区域财金共识，再把成果输入深圳领导人会议。文章进一步主张，香港可争取由国家财政部在APEC框架内牵头，推动至少一项财经长期工作组或技术秘书处设在香港，让“香港承办”变成“香港驻留”，把短期曝光转化为长期制度收益。
本地政界和商界的回应，则更多集中在香港的示范效应和接待能力。金融界议员陈振英表示，香港市场规则与国际接轨，有条件把本地数字基建融资模式逐步推广为亚太区域标准，并有助打通离岸人民币通道。科技创新界议员邱达根指出，APEC成员发展阶段不同，数字经济建设也可能对较小经济体带来就业冲击，因此会议同时关注包容与普惠问题；他认为香港在数字支付、稳定币和数字资产方面已做了不少基础建设，可供其他经济体来港使用相关建设进行融资。商界议员林伟全和选委界议员陈宗彝则认为，外国官员和商界人士亲身来港，有助打破外界对香港安全和营商环境的不实印象，并提升本港接待高端政要和商务旅客的能力。
至于港深联动的定位，各来源大体一致。评论文章形容，香港与深圳这次是粤港澳大湾区首次以“双核前台”方式在APEC中国年同场出现，香港提供资本、规则、信用和国际网络，深圳提供技术、制造、场景和迭代速度。佩德罗萨也预告，深圳峰会值得关注之处，在于如何把AI真正应用到工业流程、医疗保健等实体产业，并处理技术可扩展性问题。 Parle则认为，中国选择香港与深圳承办一年中最重要的两个APEC会议之一，凸显大湾区作为中国门户和区域合作平台的重要性。

Why It Matters

对香港而言，真正关键不在于一场会议带来多少酒店入住率或短期宣传，而在于能否借此把本地融资、法律、仲裁和标准制定能力嵌入APEC后续工作之中。如果香港最终能承接常设工作组、技术秘书处或持续性的项目准备与争议解决功能，其在区域财经治理中的角色就可能由“盛事主办城市”进一步升级为“规则与资本接口”。