性罪行修订咨询逾99%支持 政府争取任内立法
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Summary
香港政府表示，完善本港性罪行法例建议的公众咨询已于8月初完成，共收到超过6200份意见，其中超过99%表示支持及提出正面意见。 保安局向立法会提交文件称，当局将以法律改革委员会的建议为基础，推进性罪行法例修订，涵盖五大范畴，包括未经同意进行的性罪行、涉及儿童的性罪行，以及涉及精神缺损人士的性罪行等。 政府表示，会争取尽快将修订条例草案定稿，目标在今年内提交立法会审议，并在本届政府任期内完成立法，以尽早完善香港的性罪行法例，加强对受害人的保护，并推动相关法例与时并进。
Key Points
- 保安局提交立法会的文件显示，政府将按法律改革委员会建议推进修例，处理五大范畴的性罪行制度更新。
- 相关范畴包括未经同意进行的性罪行、涉及儿童的性罪行，以及涉及精神缺损人士的性罪行等内容。
- 政府表示，经仔细研究并参考其他司法管辖区经验后，决定采纳大律师公会及律师会建议，把“持续性侵犯儿童”罪纳入修订条例草案。
- 当局称，新增“持续性侵犯儿童”罪，是为处理持续侵犯儿童的犯罪行为，同时确保无罪推定及公平审讯原则。
- 针对“网络露体”问题，政府表示会通过优化条文，将相关网络犯罪行为刑事化，以回应新型性罪行风险。
- 文件也回应社会关注的性行为“同意年龄”安排。政府建议把同意年龄统一并维持在16岁。 当局解释，提高同意年龄可能影响16至18岁接近成年人士的性自主权；降低同意年龄，则可能削弱对儿童的保护。 由于现行安排已沿用多年，政府经权衡后决定维持现状。
- 对于13至16岁青少年在相互同意下发生性行为的情况，政府强调，基于保护原则，不应鼓励未成年人过早进行性行为，因此仍会保留相关刑事罪行。 不过，文件同时指出，控方及警方会继续行使检控酌情权，并通过警司警诫计划处理相关个案。 这意味着当局在维持保护框架的同时，也保留一定执法弹性，以应对不同案件情形。
- 在罪名名称方面，文件提到，有意见建议保留或更改“强奸”罪名；政府最终认为，“强奸”一词在本地社会广泛认知，能够清楚反映最严重罪行的性质，因此修例后会继续保留“强奸”罪名。 整体而言，当局的修例方向，是在吸纳法律界意见、参考其他司法管辖区经验，以及回应社会对儿童保护、网络性骚扰和受害人保障的关注之间，寻求一套可执行的法律方案。
Why It Matters
这次修例方向不仅涉及传统性罪行定义，也涵盖“网络露体”、持续侵犯儿童等近年更受关注的行为类型，意味着香港性罪行法例的适用范围和执法工具可能进一步更新。 对市民而言，若草案按目标在本届任期内完成立法，将直接影响受害人保障、青少年相关案件的处理方式，以及网上性骚扰行为的刑事责任边界。