香港首份五年规划出炉 港深携手建构全球创科新高地
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Summary
香港首份五年规划于2026年9月16日正式发表，本质上是主动对接国家「十五五」规划的行动纲领。「十五五」规划纲要把香港建成国际创新科技中心纳入国家战略布局，并首次写入「加快北部都会区建设」。规划强调香港在国家创新体系中的双向枢纽功能，透过港深优势互补，共建创新共同体，引领亚洲乃至全球创科版图 。
Key Points
- 深圳—香港—广州科技集群于2025年首次跃居全球创新指数科技集群榜首，印证「一国两制」下两类禀赋耦合的绝对优势
- 香港比较优势高度集中于基础研究端，全港拥有多所世界百强大学，高被引科学家密度居全球前列，InnoHK研发平台汇聚国际一流实验室与合作院校
- 规划设定创新活动总开支占生产总值比重年均增长约10%、力争2030年后达至3%的目标，并列明「政、产、学、研、投」协作主线与「三大创科园区、五大研发机构」的空间布局
- 北部都会区将在新田、洪水桥、打鼓岭布局三个大学城，300公顷教育设施串联毗邻产业用地、总面积扩容至逾1000公顷
- 河套「一区两园」明确为「国内境外」的特殊地区，在我国规划文本中尚属首次，试点科研物资、数据、资金跨境流动的特殊政策
Why It Matters
香港首份五年规划的出台，标志着创科发展从特区自身的产业选择，升级为国家创新版图上的战略安排。通过「香港研发—湾区制造—全球融资」的分工格局，以及河套特殊监管模式的制度创新，香港有望成为国家医药出海及科技创新的重要跳板，为「由治及兴」时代香港对国家的最实质贡献奠定基础 。
香港首份五年规划的出台，标志着创科发展从特区自身的产业选择，升级为国家创新版图上的战略安排。通过「香港研发—湾区制造—全球融资」的分工格局，以及河套特殊监管模式的制度创新，香港有望成为国家医药出海及科技创新的重要跳板，为「由治及兴」时代香港对国家的最实质贡献奠定基础 。