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陳茂波：加大投資北都不會擠壓民生開支

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Summary

財政司司長陳茂波表示，政府在北部都會區的投資力度即使進一步加大，也不會因此擠壓民生開支，因為發展的最終目的始終是服務市民。他指出，政府在五年規劃中，為北都未來五年的熟地供應訂下約束性指標，原因是土地是經濟發展的載體，而香港過往曾因土地供應不足，令樓價長期高企，因此以硬指標推進土地供應，可令社會更安心。至於為何未有為經濟增長訂下同樣具約束性的目標，陳茂波解釋，香港屬細小而外向型經濟體，受外圍因素影響很大，現時只能將增長訂在合理區間，並強調在行政長官帶領下，政府會齊心打拼。他又說，若以發債方式協助北都發展，本港整體財政狀況仍然穩健，未償還債務佔本地生產總值比率現時約14%，未來五年升至約19%，仍低於不少西方國家水平，而本港亦仍有6000多億元財政儲備。

Key Points

陳茂波指，五年規劃為北都未來五年熟地產出訂下約束性指標，因土地供應直接關乎經濟發展承載力與社會信心。
他提到，本港過往曾因土地供應不足，導致樓價高企，因此以土地硬指標推進規劃，可讓社會對供應前景更安心。
對於未有訂立具約束性的經濟增長目標，陳茂波說，香港作為細小外向型經濟體，容易受外圍環境及國際因素左右。
他強調，即使政府加大投資北部都會區，也不會擠壓民生開支，並重申所有發展最終都要回應市民需要。
在推進模式上，他表示北都可多措並舉，除了政府負責基建配套，亦可交由私人市場參與部分發展工作。

Why It Matters

北部都會區是香港未來土地、產業與跨境發展的重要部署，公眾最關心的往往不是口號，而是會否影響日常民生資源分配。陳茂波今次把土地供應、發債安排、財政儲備與電力成本放在同一框架下回應，反映政府正嘗試說明北都不只是造地工程，更涉及財政承擔、招商能力與營商條件的整體配套。對市民而言，若政府未來能在不削弱民生支出的前提下推進北都，將有助減少對大型基建「搶資源」的疑慮；但若電費、供電方案及產業落地速度未能同步處理，北都吸引企業進駐的成效亦可能受影響。陳茂波同時回應北都營運成本的問題，特別是外界關注區內電費較高，會否削弱招商吸引力。他提到，中電將為沙嶺數據園區制定供電方案，並強調電費會具競爭力。被問到會否考慮採用內地「西電東輸」一類做法時，他表示政府正關注情況，會從多方面考慮如何解決，包括電力來源、儲電及配電等安排。他又指出，政府與電力公司的合約會每數年檢視一次，當局會持續審視外圍環境變化，再作整體考量。對於社會上有聲音認為，不少市民未能直接受惠於經濟發展，甚至出現所謂「K字型」分化，陳茂波表示，這種情況在全球都相當普遍。他認為，在全球科技及金融大潮之下，不同行業的體感確有差異，經濟增長帶來的拉動效果亦需要時間傳導。換言之，部分行業或企業較早受惠，但另一些傳統行業、基層僱員或中小企，未必能即時感受到改善。在政策應對方面，陳茂波說，政府會繼續支援中小企升級轉型，並協助各界學習應用人工智能。他提到，當局會透過再培訓局提供相關課程，亦會為年輕人提供更多短期就業及實習機會，協助他們提升技能，以回應經濟結構轉變帶來的挑戰。從他的說法可見，政府一方面希望以北都帶動長遠產業發展，另一方面亦要處理市民對當前生活壓力、就業機會及收入分化的實際感受。

陳茂波同時回應北都營運成本的問題，特別是外界關注區內電費較高，會否削弱招商吸引力。他提到，中電將為沙嶺數據園區制定供電方案，並強調電費會具競爭力。被問到會否考慮採用內地「西電東輸」一類做法時，他表示政府正關注情況，會從多方面考慮如何解決，包括電力來源、儲電及配電等安排。他又指出，政府與電力公司的合約會每數年檢視一次，當局會持續審視外圍環境變化，再作整體考量。對於社會上有聲音認為，不少市民未能直接受惠於經濟發展，甚至出現所謂「K字型」分化，陳茂波表示，這種情況在全球都相當普遍。他認為，在全球科技及金融大潮之下，不同行業的體感確有差異，經濟增長帶來的拉動效果亦需要時間傳導。換言之，部分行業或企業較早受惠，但另一些傳統行業、基層僱員或中小企，未必能即時感受到改善。在政策應對方面，陳茂波說，政府會繼續支援中小企升級轉型，並協助各界學習應用人工智能。他提到，當局會透過再培訓局提供相關課程，亦會為年輕人提供更多短期就業及實習機會，協助他們提升技能，以回應經濟結構轉變帶來的挑戰。從他的說法可見，政府一方面希望以北都帶動長遠產業發展，另一方面亦要處理市民對當前生活壓力、就業機會及收入分化的實際感受。