國際調解中心之爭:香港力爭亞太區爭議解決樞紐地位
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Summary
國際調解院落戶香港後,迅速成為全球矚目的國際爭議解決機構。國際調解院於2025年10月在港開業,短短数月間締約國已由8個增至13個,簽署國則由37個增至41個,顯示國際社會對這一新型政府間調解組織的認可與日俱增 。行政長官李家超於2026年5月在本港舉辦的「2026全球調解峰會」上發表演說,披露國際調解院已成功處理首宗海事爭議,涉事方為中國及新加坡公司,雙方達成書面協議,為國際調解院落户香港後首宗成功處理的個案 。國際調解院秘書長鄭若驊強調,該宗個案的成功標誌著國際調解院運作暢順,正逐步實現其作為全球首個專門通過調解解決國際爭端之政府間法律組織的使命 。
Key Points
- 現時全球國際調解領域呈現三層結構,各有不同的競爭力和影響力 :
- 第一層為全球性政府間組織,享有最高的國際權威性,國際調解院是目前唯一由國家牽頭成立的此類機構,地位可與聯合國國際法院等並列
- 第二層為歷史悠久的國際商事機構,包括總部設於巴黎的國際商會替代性爭議解決中心,以及設於日內瓦的世界知識產權組織仲裁與調解中心
- 第三層為各國及地區領先機構,包括新加坡國際調解中心(SIMC,2014年成立)、香港國際調解中心(HKIMC,2019年成立)、美國仲裁協會及倫敦國際仲裁院等
- 香港與新加坡在成為亞太區國際調解中心的競爭中各有所長 。新加坡國際調解中心成立較早,深耕國際商事調解領域,案件量由2014年的6宗增長至2024年的90宗,在數量上暫時領先 。然而,香港國際調解中心成立雖然較晚,但在大型調解項目的金額和複雜度上具有一定優勢,加上背靠祖國的優勢以及與大灣區的緊密聯繫,發展潛力不容忽視 。若大灣區企業日後在與外國公司簽訂合同時,普遍指定在香港進行調解,香港的國際調解業務將迎來爆發式增長 。
- 國際調解院選擇香港作為總部所在地,對香港發展國際調解業務十分有利 。從國家戰略層面而言,在全球分裂加劇的形勢下,國家提出「全球治理倡議」,旨在重新扶正包括聯合國在內的國際組織作為國際秩序的維護者 。推動調解是以和為貴的處事方式,無論國家之間的衝突或公司之間的糾紛,能調解則不打官司,既節省時間金錢,亦增進友好和諧 。過往國際間並無專門的調解組織,國家遂發起成立國際調解院,並以香港作為總部所在地,這一招可謂高瞻遠矚 。
- 香港作為一國兩制下的國際城市,國際調解院總部設在香港,可以突顯機構的中立性,這對吸引各國政府和企業選擇香港作為調解地點十分重要 。鄭若驊表示,香港的法治基礎、普通法制度以及金融服務業的發達,都是發展國際調解業務的優勢 。展望未來,香港發展成為國際調解中心的機遇,絕對是「國家所需、香港所長」的最佳體現 。
Why It Matters
香港發展成為國際調解中心,直接服務於國家的全球治理戰略 。在全球格局重塑之際,香港可望凭借其獨特優勢,成為中國主導之國際調解體系的核心節點 。若能成功把握這一機遇,香港不僅可鞏固其亞太區國際法律服務中心的地位,更可為國家對外開放和「一帶一路」倡議提供有力的法律保障 。
香港發展成為國際調解中心,直接服務於國家的全球治理戰略 。在全球格局重塑之際,香港可望凭借其獨特優勢,成為中國主導之國際調解體系的核心節點 。若能成功把握這一機遇,香港不僅可鞏固其亞太區國際法律服務中心的地位,更可為國家對外開放和「一帶一路」倡議提供有力的法律保障 。