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鄭若驊稱國際調解院可成一帶一路合作潤滑劑

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Summary

「一帶一路高峰論壇」第二日在灣仔會展舉行，國際調解院秘書長鄭若驊表示，國際調解院簽署國已由最初37個增至47個，締約國亦增至16個。她說，調解院透過基於共識的多邊進程，建立符合「一帶一路」倡議「共商、共建、共享」原則的機制，並可成為合作中的「潤滑劑」，協助各方處理爭端而不致令合作停滯。

Key Points

鄭若驊在論壇致辭時表示，現時47個簽署國及16個締約國，均屬「一帶一路」倡議參與者，顯示調解院的參與基礎正持續擴大。
她指出，國際調解院處理的範圍包括國家之間爭端及國際商事爭端，服務並非只限成員，亦開放予非成員國及其企業使用。
她提到，隨着貿易及金融合作更趨緊密，合同與交易數量增加，爭端亦可能隨之上升，關鍵不在能否完全避免，而在如何妥善管理和解決。
鄭若驊以早前成功處理的首宗海事爭端為例，案件涉及中國企業與新加坡企業，認為案例反映調解可做到高效、便捷及當事人可負擔。
她又說，國際調解院架構下的調解建基於自願原則，目標是更高效率、更具成本效益，並讓當事方可自主掌控程序與結果。

Why It Matters

對香港而言，鄭若驊的說法不只是介紹一個國際機構的發展數字，更把香港主辦的「一帶一路高峰論壇」與跨境爭議解決服務直接連結起來。當區域內貿易、航運、金融及企業合作增加，若爭端可透過調解較快處理，香港作為國際法律及爭議解決服務樞紐的角色，便有望進一步鞏固。鄭若驊在發言中多次把國際調解院的定位，與「一帶一路」倡議下的合作需要扣連。她表示，調解院並非只處理單一類型商業糾紛，而是涵蓋國家之間爭端及國際商事爭端，意味其服務對象既包括政府層面，也包括企業層面。她特別指出，服務同時開放予非成員國及其企業，反映機制並不局限於已加入的國家，亦希望吸納更廣泛的跨境商業使用者。在具體運作理念上，她說國際調解院採取基於共識的多邊進程，充分體現「共商、共建、共享」精神。 RTHK的報道則形容，這套做法是建立符合「一帶一路」倡議原則的制度安排。兩者共同勾勒出調解院希望以較少對抗、較重協商的方式，處理合作過程中難以避免的分歧。鄭若驊亦把焦點放在實際商業環境。她表示，當貿易、金融等方面合作更緊密，意味會有更多合同、更多交易，但同時也可能帶來更多爭端。她認為，問題不在於能否令爭端完全不出現，而是當爭端發生時，能否以有效方法管理和解決。這種說法，某程度上是把爭端視為跨境合作中的可管理風險，而非合作失敗的終點。她進一步形容，國際調解院可以成為「一帶一路」合作的潤滑劑，令爭端變成前行路上的減速帶，而非不可逾越的障礙。這個比喻反映她希望突顯調解的功能，不是消除所有分歧，而是在分歧出現後，避免合作關係因訴訟或對抗而全面中斷。案例方面，am730報道提到，鄭若驊舉出調解院早前成功處理的首宗海事爭端，涉及中國企業和新加坡企業。她藉此說明，調解作為解決爭議的方法，可以做到高效、便捷，而且費用較易為當事人負擔。這亦與她其後所說的自願性、成本效益及程序自主互相呼應，即當事方不但可選擇是否參與，亦可在過程及結果上保留較大主導權。展望未來，鄭若驊表示，將繼續加強與國際夥伴的能力建設合作，培訓調解人員，並促進全球調解生態圈發展。 RTHK則報道，她提到會繼續與國際夥伴推進能力建設合作及培訓調解人員。從香港角度看，若相關培訓、專業交流及個案處理持續增加，將有助本地法律、仲裁、調解及其他專業服務在區域合作中爭取更大角色。

鄭若驊在發言中多次把國際調解院的定位，與「一帶一路」倡議下的合作需要扣連。她表示，調解院並非只處理單一類型商業糾紛，而是涵蓋國家之間爭端及國際商事爭端，意味其服務對象既包括政府層面，也包括企業層面。她特別指出，服務同時開放予非成員國及其企業，反映機制並不局限於已加入的國家，亦希望吸納更廣泛的跨境商業使用者。在具體運作理念上，她說國際調解院採取基於共識的多邊進程，充分體現「共商、共建、共享」精神。 RTHK的報道則形容，這套做法是建立符合「一帶一路」倡議原則的制度安排。兩者共同勾勒出調解院希望以較少對抗、較重協商的方式，處理合作過程中難以避免的分歧。鄭若驊亦把焦點放在實際商業環境。她表示，當貿易、金融等方面合作更緊密，意味會有更多合同、更多交易，但同時也可能帶來更多爭端。她認為，問題不在於能否令爭端完全不出現，而是當爭端發生時，能否以有效方法管理和解決。這種說法，某程度上是把爭端視為跨境合作中的可管理風險，而非合作失敗的終點。她進一步形容，國際調解院可以成為「一帶一路」合作的潤滑劑，令爭端變成前行路上的減速帶，而非不可逾越的障礙。這個比喻反映她希望突顯調解的功能，不是消除所有分歧，而是在分歧出現後，避免合作關係因訴訟或對抗而全面中斷。案例方面，am730報道提到，鄭若驊舉出調解院早前成功處理的首宗海事爭端，涉及中國企業和新加坡企業。她藉此說明，調解作為解決爭議的方法，可以做到高效、便捷，而且費用較易為當事人負擔。這亦與她其後所說的自願性、成本效益及程序自主互相呼應，即當事方不但可選擇是否參與，亦可在過程及結果上保留較大主導權。展望未來，鄭若驊表示，將繼續加強與國際夥伴的能力建設合作，培訓調解人員，並促進全球調解生態圈發展。 RTHK則報道，她提到會繼續與國際夥伴推進能力建設合作及培訓調解人員。從香港角度看，若相關培訓、專業交流及個案處理持續增加，將有助本地法律、仲裁、調解及其他專業服務在區域合作中爭取更大角色。