建造业总工会称开工不足严峻 倡设协调机制
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Summary
香港建造业总工会公布最新就业及薪酬调查，指出前线工友“有工开”的比例较去年有所改善，但真正能够稳定开足工的人仍然不多，开工不足问题依然严峻。 工会同日公布2026至2027年度主要工种薪酬安排，涵盖18项主要工种，除云石工加薪6.67%外，其余主要工种大致冻薪，新薪酬由11月1日起生效。 工会认为，整体基建项目减少、实际市场薪酬未完全贴近工会公布水平，以及多层外判带来的欠薪风险，正持续压缩工友收入与职业稳定性。 因此，工会建议政府成立跨部门建造业就业协调机制，并优先在工序较稳定、工期较连续的政府工程试行月薪制，以提升本地建造业劳动力的稳定性与吸引力。
Key Points
- 建造业总工会于8月至9月通过电话及问卷访问逾千名前线工友会员，其中一则报道指样本为1,099人，涵盖扎铁、模板、混凝土等18项主要工种。
- 调查显示，约77%受访者表示目前有工作，但只有约一半人每周可开工5至7日；另有19.6%每周只开工3至4日，7.7%更只开工1至2日。
- 另有调查结果显示，过去3个月约一半工友开工不足，两成多人无工开；工会形容整体就业较去年改善，但不足工情况仍然严重。
- 薪酬方面，52.7%受访者表示过去一年薪酬没有变化，39.2%表示被减人工；另有近七成受访者认为，实际薪酬与工会公布水平不太贴近。
- 2026至2027年度薪酬安排中，只有云石工加薪6.67%，日薪增加100元至1,600元，11月1日起生效；其余主要工种冻薪，包括泥水、油漆、喉管等。
- 建造业总工会在薪酬安排上指出，今年涵盖的主要工种包括扎铁、模板、混凝土、泥水、油漆、喉管、木匠、搭棚、金属棚架、平水及测量、金属工、挖掘机、天花间隔、雕刻木工、云石、铝质，以及新增的杂项工和验楼师工种。 在原有工种之中，只有云石工获得加薪，其余工种维持原有水平，反映行业整体加薪空间有限。
- 工会对就业状况的描述，不只集中于“有没有工作”，更强调“有工但未必开足”。 按调查数字，虽然逾七成受访工友表示目前有工作，但只有约一半人每周能开工5至7日，显示不少工友即使仍在行业内，也面对工期零散、开工日数不足、收入不稳等问题。 另一组调查结果更指出，过去3个月有一半人开工不足，两成多人无工开，工会并将原因归结为整体基建项目减少，令工友薪酬与就业机会同步受压。
- 在收入方面，工会指出，超过一半受访者过去一年薪酬没有变化，约四成更被减薪。 同时，四成多受访工友表示曾被公司拖粮或欠薪，其中18%更称经常遇到有关情况，反映多层外判制度下的工资支付风险并非个别事件。 工会因此要求政府按不同工程类别完善保障措施，尤其在公务工程及公营机构工程中，严格落实总承建商对供应链各级分判商工人薪金支付的连带责任；至于私营工程，则建议通过修订合约范本及行业指引，逐步加强发展商及总承建商的支付责任。
- 对于改善制度，工会提出两个主要方向。第一，是成立跨部门建造业就业协调机制，由政府按工种、工序、工程周期及地区需求进行更精准的人手配对，减少“有人无工开、有工无人做”的结构性错配。 第二，是推动建造业月薪制，并优先在工序较稳定、工期较连续、管理条件较成熟的政府工程先行先试。 调查显示，六成多受访者支持推行月薪制，另有报道指支持比例为63%或约68.4%，工会认为前线工友对月薪制已形成初步共识。
- 除就业与薪酬外，工会亦提出长远人力与职安安排。工会建议政府针对青年、中高龄及转型工人制定分类支援措施，建立由入行培训、技能提升、就业保障到晋升的完整发展路径，推动形成以本地工人为主、较稳定有序的人才梯队。 另外，工会促请当局推动建筑物设计管理（CDM）理念，将安全管理由事后处理前移至工程规划及设计阶段，让业主、发展商、承建商、分判商及其他持份者共同承担安全责任。
Why It Matters
对香港读者而言，建造业问题已不只是失业率高低，而是大量工友即使仍在职，也未必有足够工日维持稳定收入。 若开工不足、拖粮欠薪及多层外判风险持续，行业将更难吸引新人入行及留住熟练本地工人，对未来工程推进与职安管理都会构成压力。