玛丽医院坏升降机报告揭四大成因
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Summary
香港特区政府发展局向立法会提交玛丽医院“临床大楼1”升降机工程调查报告，较完整交代新大楼多部升降机长期故障及急坠事件的原因。报告指出，28部升降机全部出现不同程度问题，频繁故障主要有四大原因，分别是升降机井道墙身尺寸和垂直度出现偏差、导轨在不同楼层出现垂直偏差、机厢重心不平衡导致机厢不完全垂直，以及安装工艺质量欠妥。发展局认为，承建商安保及分判商安力存在多项过失，部分情况更可能涉及其他违法行为，已转交有关执法部门进一步调查。至于政府部门问责，建筑署人员被指在处理个案上有不同程度缺失，当局已要求建筑署署长按《公务员事务规例》作适当处理，并正与公务员事务局商讨启动纪律程序安排。
Key Points
- 报告列出四大主因，其中井道墙身尺寸及垂直度偏差最受关注。发展局指出，升降机运行时本来会因负载不同而有轻微偏移，但若井道墙身与机厢之间的空隙不足，便容易触发安全装置，继而导致升降机停运。这也解释了为何新大楼多部升降机在投入使用后频繁故障。
- 在井道偏差方面，4个井道情况较严重，在32层高新大楼录得约62至82毫米偏差。按《建筑物的一般规格》所引述标准，总高度介乎60米至90米的升降机井道，最多容许偏差为50毫米，因此最严重个案已明显超标。相关井道包括L3、L10、L15和L25。
- 发展局把主要责任指向承建商安保及升降机分判商安力。报告指安保作为井道施工单位，对施工失准责无旁贷，明知井道尺寸及垂直度有问题，仍跟进马虎，而且在未提交修补方案及未获建筑署授权下，擅自打凿升降机井道混凝土。安力则被指未按设计规格安装导轨及机厢，工艺欠妥，影响机厢运行稳定性；其聘用的注册升降机工程师也被指在签发安全证书前，未有按法例进行彻底检查。
- 建筑署的监管及验收程序同样受到严厉批评。报告指出，建筑署项目团队在审批“检验、测试及批准计划”时把关不力，未有要求涵盖井道尺寸及垂直度检验；驻工地监督人员早于2024年5月至12月已发现未经授权打凿痕迹，但未有深入追查原因。到2025年1月2日，项目团队在仍有5部升降机未获机电署发出准用证下，仍批出完工证明书，并错误确认4项未完成项目为已完工，报告直指相关人员“表现欠佳”。
- 机电署方面，发展局认为相关人员虽有依程序处理准用证工作，没有明显渎职，但部分人员未有对违规情况作透彻调查及跟进。报告又指，现行准用证制度部分环节过度依赖非政府专业人员核证，尤其与稳定性及顺畅性有关的项目未有抽查。机电署已展开全面检讨，涵盖升降机安装、检查、维修保养、监工制度，以及《升降机及自动梯条例》下的注册、规管和审批制度，预计今年内完成。
- 故障数字也远高于外界早前所知。报告披露，2025年9月至2026年1月的5个月内，新大楼28部升降机共录得238宗故障，其中6宗属须向机电署署长报告的事故，18宗为困人个案，100宗与升降机机件有关，包括电路板、平层感应器、电线接驳不良、补偿缆张紧轮安全掣被触发等。另有21宗报称故障经检查后证实属于误报。
Why It Matters
这宗事件已不只是单一医院工程失误，而是牵涉公共工程监督、升降机准用证制度，以及政府部门在多大程度上依赖外判专业核证的制度问题。对香港市民而言，最直接影响是玛丽医院新临床大楼的全面服务仍要押后，因为医管局已表明，必须待全部28部升降机运作正常，新大楼才会全面展开包括临床服务在内的各项服务。